教育财政支出对减贫影响的实证研究——基于广西壮族自治区2003年-2010年面板数据的分析

本文在验证教育财政支出与贫困发生率存在空间自相关性的基础上,利用空间面板模型和面板门槛模型探讨了教育财政支出减贫的空间效应与门槛特征.研究发现:广西壮族自治区各地级市教育财政支出力度和贫困概率存在着较强的空间集聚性.教育财政支出在减贫过程中存在显著的空间效应和明显的门槛特征,其减贫弹性与教育财政支出强度呈同方向变化.为此,要在充分考虑门槛特征基础上优化空间效应,积极发挥空间集聚性的特点,为减贫提供更有效的政策支持.     

多维贫困的空间集聚与金融减贫的空间溢出—来自中国的经验证据

文章利用中国30个省份1999?2014年的省际面板数据,结合空间计量模型探讨了农村贫困的空间集聚效应和金融减贫的空间溢出效应.研究发现,不管是采用地理距离权重、经济距离权重还是嵌套权重,农民收入贫困、教育贫困和医疗贫困均呈现出显著的空间正向关联,意味着贫困分布呈现典型的"穷-穷"集聚特征,这一分布特征实际上从贫困角度验证了中国区域发展的不平衡.对收入贫困和教育贫困,农村金融发展不仅具有直接的减贫作用,还通过空间溢出效应对邻近省份发挥间接减贫作用,且这种溢出效应带来的减贫效果比直接效应更为显著.对医疗贫困等公共服务上的贫困,其改善主要依赖于政府财政支出和当地经济水平的发展.文章的研究结论有助于政府从多维视角重新审视农民面临的贫困问题,为"十三五"实施全面脱贫拓宽了视野.     

扶贫开发重点县政策的减贫效应评估——基于拟自然实验方法的分析

为了有效校正选择偏差问题,该文运用倾向得分匹配法(PSM)构造反事实,利用2005-2013年湖北县级层面的面板数据,在拟自然实验环境下识别出重点县认定标准和重点县政策对贫困减缓的处理效应。研究表明,扶贫开发重点县政策的减贫成效未如预期显著,一般描述性统计分析会高估政策实施的效应;进一步的机理检验表明,这主要归因于重点县这一战略安排未能有效推动区域经济增长,对缓解地区分化作用也不明显,甚至加剧了区域间的不合理竞争。建议完善扶贫开发政策体系,细化扶贫瞄准单元,以扩大精准扶贫时期扶贫政策的减贫成效。     

国际社会的贫困理论与减贫战略研究

贫困是世界著名的3P问题之一。作为一种特定的社会经济现象,贫困是全球面临的共同难题。二次世界大战后至今,国际社会为减少及消除贫困做出了积极的贡献,并提出了如人类发展指数、人类贫困指数和千年发展目标这样的有关贫困的理论及国际减贫目标。本文从国际社会的角度出发,对贫困理论以及减贫战略进行了详细研究,并在国际社会制订减贫战略及政策方面提出了几点建议。     

东西部协作和对口支援发展经验、完善思路和建议

以东西部（扶贫）协作和对口支援为主的区域援助和协作扶贫减贫机制是与我国社会主义发展的分阶段性相适应,并体现社会主义制度优越性的重要的减贫扶贫机制。历经几十年的发展演变,其内容更加丰富、手段更加多样、形式更加多元、覆盖范围更加合理、帮扶关系更加科学。根据国际上通行的划分方法,绝对贫困消除后我国就进入了相对贫困阶段,东西部协作和对口支援将继续发挥重要的作用。对此,应深入推进四大转变,即“输血”向“造血”的转变、“协作”向“合作”的转变、政府单一主导向政府和市场双主体格局的转变、单一的经济帮扶向多维提升的转变,并以监督评估考核机制为保障,提升协作减贫机制的组织力和有效性。需充分认识到东西部协作和对口支援的长期性,注重长期合作和规划对接,继续在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面深耕细作,并更加注重优势互补和互惠互利、更加注重内生发展,积极引入社会资本和市场机制壮大合作减贫力量、提升合作效率。     

普惠金融背景下的农牧户减贫效应——基于西部四省面板数据分析

以西部四省为研究对象分析普惠金融发展对农牧户脱贫减贫的作用,通过借鉴现有成熟的研究方法,运用普惠金融广度及深度指标构建西部四省普惠金融发展指数,分析发现地区金融机构的规模增长与当地农牧户减贫具有正相关性,普惠金融工作的开展对当地贫困减缓具有先消弱后增强的U型特征,提出持续开展普惠金融工作、抓住数字普惠金融契机、加大财政投入和做好信用体系建设等对策建议。     

减贫工作应该有新的调整

我国的扶贫开发进入了一个新的阶段,面临着新的形势和新的任务,与之相适应,我国的减贫工作也应该有相应的变化和调整。我国的扶贫开发工作要有新的调整,主要应该体现在以下三个方面。第一,扩大范围。从80年代中期开始,政府主导的大规模的扶贫开发工作, 瞄准对象是农村的贫困人口,主要是解决温饱问题,即解决绝对贫困问题。大家都     

长江经济带重点生态功能区生态补偿减贫效应研究初探

在新时代背景下,生态补偿政策的实施对生态文明建设、巩固脱贫攻坚成果具有十分重要的意义.本文基于生态补偿内涵及减贫的作用机理,梳理分析了长江经济带重点生态功能区生态补偿政策实施现状,初步探索了长江经济带重点生态功能区生态补偿减贫效应的实证检验模型,为后期进行实证研究打下坚实的理论基础.     

我国脱贫减贫:现状、问题与战略转型研究

我国脱贫减贫呈现出典型的阶段性推进特征。通过持续的大规模扶贫开发,绝对贫困问题总体解决,区域性整体贫困明显缓解,贫困地区生活质量全面提高。但减贫也存在相对贫困人口规模较大,贫困人口识别标准单一,脱贫减贫主体发挥作用不够,扶贫减贫治理碎片化等问题。2020年我国脱贫攻坚任务如期完成后,绝对贫困解决但相对贫困仍将长期存在。发达国家减贫的贫困线设置、提升减贫内生动力、精准扶贫对象、分类设计保障性扶贫等有效做法,值得我们借鉴。适应新形势,2020年后我国减贫重心要转向常规治理相对贫困,减贫治理要转向统筹城乡贫困治理一体化,减贫政策要重在防止贫困人口返贫,减贫对象要更加关注特殊地区和特殊人群。