政府会计核算中的问题与改进措施分析

自2019年政府会计制度改革以来,政府会计制度核算难度进一步增加,在实务操作中难点问题不断显现。政府会计核算结果会直接影响政府的经济决策,若政府会计核算失误则会严重影响我国经济发展,因此需要认真对待政府会计核算中的问题,尽可能保障会计核算质量。基于此,本文对政府会计核算中的问题进行了归纳与分析,并针对性的提出了改进措施,旨在帮助政府的会计核算工作朝着规范化、质量化的方向发展。     

明代地方官府赋役核算体系的早期发展

明洪武到弘治年间,州县官府的赋役管理从基本不依赖核算向需要且能够进行核算的状态转变。洪武、永乐时期,在官府体系内部,只有田赋被部分地纳入核算管理,其他赋役征发则完全或绝大部分无法计量,也没有计划性。宣德以降,地方官员吸收民间粮里阶层分担赋役负担的经验,在此基础上进行旨在“均平”的改革,以确保赋役的可持续征发。在探索均平之道的过程中,不同地方官员多采取量化赋役负担、预定征收计划、将派征对象标准化并进行摊派核算的方式。其中,田赋额等开始扮演摊派对象的角色。这开启了州县层面赋役征收核算体系的发展之路,也导致府、州、县与户、工等部及布政使司之间产生了赋役核算信息不对称,出现了二重会计结构。