巨灾债券:农业保险巨灾风险管理的有效选择

随着我国农业保险业务规模急剧扩张,现行农业保险巨灾风险分散方式弊端日益凸显,严重制约农业保险的持续发展。有鉴于此,可适时发展巨灾债券,作为我国农业保险体系的有益补充。本文在浅析农业保险巨灾债券供求基础上,提出我国发展农业保险巨灾债券的基本思路,并指出当前应着力解决的主要问题。     

“新型举国体制”下巨灾保险新出发

在人类社会发展过程中,巨灾风险治理投入巨大但成效有限,面对巨灾来袭更多仍是应急性应对.我国巨灾风险治理一直采用“举国体制”.充分发挥政治和社会制度优势,以政府为主导,以财政为依托,行政干预,全国动员,集中力量办大事,采用自上而下的纵向模式,高效、快速、大规模地调动公共资源和社会力量.同时探索出了“对口支援”模式,既体现了互助友爱精神,也缓解了中央政府压力,取得了很好的效果.但在未来推进社会治理体系和能力现代化的过程中,传统的“举国体制”面临诸多挑战,且难以为继.因此,需要通过制度和技术创新,探索有中国特色巨灾风险治理的“新型举国体制”.     

巨灾保险市场与政府的职能问题

长期以来,中国受计划经济体制的影响,在面临地震,海啸,台风等巨灾风险时更加倾向于政府救助,反而忽略了市场这只看不见的手在调节经济方面的作用。目前巨灾保险市场存在一个巨大的问题就是政府在巨灾保险市场到底扮演何种角色,政府的职能与市场的效率究竟谁该起主导作用。     

云南实施巨灾保险势在必行

<正>云南获批巨灾保险试点尚未开始实施2014年8月3日在云南鲁甸发生的地震,让无数灾民都在一夜之间失去家园,面对灾害只有痛彻心扉,无能为力,由于对保险了解非常有限,所以几乎没有购买任何保险。每一次重大自然灾害,都是对当地保险深度及保险密度的考验,可惜的是,保险未能发挥太大作用。中国并非只有一个地方会地震,许多地处自然灾     

资讯

正保险业新"国十条"展现民生亮点8月13日,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》正式公布。根据意见,与公众利益关系密切的环境污染、食品安全等领域将成为责任保险重点,探索开展强制责任保险试点。意见明确,将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点,即"减税养老",投保人不是投保的每月缴税,而是领取养老金之日再缴税。对于巨灾保险,意见明确将研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。     

我国环境污染责任保险发展的瓶颈及突破途径

我国正稳步推进环境污染责任保险的发展,环境污染责任保险正面临着极好的发展机遇,并出现了良好的发展势头。但目前我国环境污染责任保险的发展仍然存在较多制约,为此,本文提出必须改进环境污染责任保险经营技术;加强政府对环境污染责任保险的支持;建立环境污染巨灾风险保障体系。     

中国建立巨灾保险制度模式探讨

我国是一个自然灾害多发的国家,灾害种类多,分布地域广,造成损失严重。长期以来,当巨灾发生时,基本是靠财政和社会捐助来解决重大灾害发生后人们的生活保障问题,这不仅给各级财政带来了很大的负担,也使巨灾发生后缺乏有效的补偿机制,增加了灾后重建和恢复的困难。针对此问题,本文提出要根据我国巨灾保险市场发展的现状,借鉴国外巨灾保险成功经验,探讨建立适合我国国情的巨灾保险制度。     

农业巨灾风险基金筹资研究

巨灾风险基金是应对巨灾损失的重要政策保障,因为农业更易受到自然灾害引发的巨灾影响。从政府管理农业巨灾角度出发,从理论与实践层面讨论农业巨灾基金的筹资背景、资金来源,运用政策性和市场化分析视角梳理巨灾基金筹资现状及阶段性特色,为我国设立农业巨灾风险基金提供现实案例和政策建议。     

金融危机后全球再保险市场新趋势

2008年,国际金融危机的影响一度导致全球再保险行业总资本下降了17%。而2009年,全球再保险行业总资本迅速恢复,增长了18%,基本恢复到危机前的水平。到2010年第三季度,全球再保险行业总资本进一步增长     

不应对巨灾重建工作大包大揽

今年8月3日，我国云南鲁甸发生6．5级地震之后，有关巨灾保险的话题又引起各方的关注。从2008年汶川地震发生以来，建立巨灾保险制度已经成为社会各界的共识。但是，我国目前是否具备建立巨灾保险制度的基础条件？第一，作为保险制度安排，必须符合保险运作的基本要求，即投保标的应当符合基本的安全要求，以防止“带病投保”所导致的逆选择行为。例如，我国通过立法形式建立的机动车辆道路交通事故责任强制保险制度，要求投保车辆丛须通过年检并且符合国家规定的质量要求。从汶川地震到王树、卢山和鲁句地震，导致伤亡的主要原因均为房屋遭遇地震而引起的坍塌。根据有关部门的评估，无论是已经发生地震的地区和其他经济落后地区，许多居民住房不符合国家有关房屋建筑抗震等级和相关的建筑质量标准，这些不达标的建筑物遭遇地震很容易坍塌，房屋坍塌后预制板的重压和掩埋成为地震灾区人员伤亡的主因。