我国农村土地流转：现状、问题、对策分析

一、土地流转现状、问题1、虚化的土地流转利益主体难以适应现代农业市场化的要求我国农村的土地产权主体或其代理人模糊不清,使得土地流转的利益主体被虚化,进而难以适应现代农业市场化的发展要求。首先是农村土地的权属边界比较模糊。法律规定,目前农村的土地归社区“集体”所有,社区的居民按户承包土地,土地的经营权可以自由流转。其中,土地归“集体”所有的主体对象或其代理人往往不太明确,现实情况是社区经济合作组织、居民自治组织、党支部等都有可能成为土地的所有权主体,这就容易造成土地权属边界的模糊,从而产生权利的纷争。其次,即使认为土地归“集体”所有的表述对于土地权属边界的规定是明确的,上地的权益边界也会由于地方政府、社区集体组织、村民小组甚至是地方家族势力等方面的影响而变得模糊,而土地权属边界的模糊往往又成为各方主体争夺利益的借口。     

桓仁县审计局认真学习贯彻审计署第6号令恒仁满族自治县审计局

2004年，桓仁县审计局为了规范审计行为。提高审计质量。防范审计风险。认真学习贯彻审计署第6号令。     

一部规范政府行为的重要法律——自治区政府法制办公室任高民主任就《行政许可法》相关问题答本刊编辑问

《中华人民共和国行政许可证》（以下简称行政许可法）已于2003年8月27日经十届人大常委会第四次会议通过，将于今年7月1日起旅行。     

中国农村问题三谈

中国要不要有农会? 农村问题是中国的基本问题.要解决农村问题,必须建立能够代表农民利益的组织.这是学术界的共识.     

政府在城市社区治理中存在的问题及对策研究

伴随着我国由计划经济向市场经济的转型，我国城市已全面进入社区时代。城市社区的发展，直接制约着城市的进程和社会的进步。本文通过对我国政府在社区治理中存在问题的全面分析，提出了政府在社区建设中角色转换及定位思路，并探讨了政府如何通过构建成熟的社区网络，以实现社区的自我管理、自我教育和自我服务。     

农民的政治:迷茫与断想

在当前的农民研究中,"政治"似乎缺乏应有位置。一方面,在以"农民"为主题的讨论中,政治常常不被纳入研究视野当中。这些研究,基本上是以经济和社会问题为基本取     

业主自治的理论基础

业主（Owne,即物业（房屋）的主人。《物业管理条例》第6条第1款规定：“房屋的所有权人为业主。”业主自治,是指在物业管理区域内的全体业主,基于建筑物区分所有权,依据法律、法规的规定,根据民主的原则建立自治组织、确立自治规范、自我管理本区域内的物业管理活动的一种基层治理模式。业主自治表现为私法自治,是指民事法律关系的设立、变更和消灭,     

对海峡两岸衡平仲裁制度的比较观察

文章从对海峡两岸的衡平仲裁制度的比较研究入手,找出各自的特色和不足,取长补短。严格的讲衡平仲裁制度在国际上是备受争议的。希望能够从比较研究的视角找出合理的利用办法,明晰争议的重点是如何在当事人意思自治和法律规范之间取得平衡。     

对业主维权的深度解读

业主维权是中国社区中滋生出来的民主萌芽,是一种以产权为基础、以业主自治维权为诉求、以业主委员会为主导的新型民主形式。目前业主的维权意识苏醒了,但在一定程度上维权活动还比较盲目,引发了一些新的社会问题。业主维权的误区1.业主委员会全能。业主大会和业主委员会的活动     

广西实施新修订物业管理条例

<正>新修订的《广西壮族自治区物业管理条例》(以下简称《条例》)已于近日施行。《条例》规定,基层政府和社区自治组织负责指导辖区业主委员会换届时,如果物业服务公司擅自提价,业主可拒交物业费;物业服务公司不辞而别或赖着不走,最高罚10万元。