论行政拨交工会经费的性质—兼与郭永旗同志商榷

关于行政拨交2％工会经费的性质，近来引起一些争议。郭永旗同志在《中国工会财会》2000年第12期发表的“行政拨交工会经费的理论依据”一文(以下简称“郭文”)，提出了“行政拨交工会经费不是职工劳动力价值的补偿，而是社会剩余产品的一种分配”的观点(以下简称“剩余产品论”)，拜读后感触颇多。但细读该文，许多观点不敢苟同。笔者现就“郭文”的观点，谈一些不同见解，并对行政拨交工会经费的性质进行探讨，以求教于工会理论界和工会财会界同仁。　　一、对“剩余产品论”的质疑　　1关于“等量劳动取得等量报酬和劳动报酬具有私有性…     

国有股划转社保基金受争议

话题背景：社保基金“嗷嗷待哺” 成立于2000年9月的社保基金．目前有三个主要收入的渠道：中央财政预算拨款、彩票公益金和境外国有股减持。这三条渠道可以使社保基金每年增长规模在200亿元左右。从近几年社保基金筹集资金的来源看，主要是财政预算拨款和境外国有股减持收入．并且呈现出不稳定和逐年递减的态势。     

公立医院拨款方法：基于激励角度的分析

一、引言 作为公立医院资金分配的决策者，政府应优先考虑的两个问题是：分配给公立医院的资金规模以及如何在医院之间分配公共资金（Andrea Gabber，2004，p．6）。资金规模涉及的是支出预算问题；资金分配则涉及拨款方法的选择问题。无论规模还是分配决策，确定资金分配的政策目标是首要的前提。这些目标可以归纳为：     

本期封面

2011年11月,国务院办公厅印发了《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,文件规定中央每年拨款160多亿元实施农村义务教育学生营养改善计划,并按照每个学生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。计划率先在集中连片特殊困难地区680个     

浅谈自然科学基金财务管理

科学基金制是一种本质上区别于行政拨款的科学拨款制度。主要是依靠科学家群体对基金进行民主管理，把竞争机制引入科学研究和技术开发工作，从而使知识生产要素得到优化配置，发挥发展科学技术和培养优秀人才的作用。     

我国公共卫生投入方式的转变

通过对公共卫生投入现状和问题的考察,发现存在投入主体单一、投入总量不足、投入结构不合理、投入效果不明显等问题,提出了应由政府单一投入向市场政府多元化投入转变,由以地方为主投入向中央地方共担投入转变,由维持运营投入向扩大服务投入转变等结论,顺应公共卫生投入由行政管理式向市场服务式投入的转变趋势。     

博物馆拓宽资金筹措渠道的几点思考

博物馆作为社会公益性文化事业单位，其资金来源大部分是依靠政府拨款，且主要是人员工资。据2002年的一项统计，“全国文物系统一千五百多个博物馆的总支出约十七亿元，其中工资就占了近七亿元”。但博物馆事业的发展，肩负着文化遗产的收藏、保护、研究、陈展、社会教育等一系列的重任。[第一段]     

浅析部门预算中的问题及完善措施

1部门预算中存在的问题现行的部门预算中还存在很多问题，具体表现在以下几个方面：1．1支出标准与预算定额体系亟待完善当前部门预算编制的定额测算，基本上只是对过去几年预算拨款的简单平均，尚未建立科学、规范、合理的支出标准和定额体系，预算的编制还存在很大的“随意性”。编制方法还不能摆脱传统的“基数加增长”的方法，零基预算的实施范围受到很大的限制。