科技信息机构发展中的问题及对策

从目前科技信息机构现状出发，阐述科技信息机构发展中出现的问题、机遇及对策。     

“首问责任制”应该怎样负责

最近，某省政府为了解决政府机关办事“踢皮球”的问题，决定实施“首问责任制”：凡是亲自或通过电话到省政府各组成部门的办事人，所接触的第一位行政人员即为首问责任人，他(她)必须耐心接受询问，不能以任何借口推诿，拒绝办事人。即使不在自己职责范围内，也要将其指引到能为其办事的部门。对于办事人所申办事项或咨询、投诉的问题，首问责任人如因办理不及时而影响办事质量和效率的，省有关部门将视情节对首问责任人进行严肃处理。     

完善财政支农资金管理机制的思考

财政部门作为政府宏观调控的重要经济部门，如何更好地发挥财政职能，加强财政支农资金管理，使有限的财政支农资金起到“四两拨千斤”的作用，对此有必要进一步研究和探讨。     

"老板瘾"想过不容易

2004年1月1日,是《中华人民共和国个人独资企业法》颁布四周年。一部降低人们创业门槛的法律,施行之时曾引起国内外广泛关注,被媒体炒得沸沸扬扬,     

国家审计20年回眸与反思（六）国家审计报告准则与实务的改进设想

我国国家审计机关报告虽然已经比较规范，但仍有改进的必要。该文在较全面深地分析我国国家审计报告准则及实务现状的基础上，论述了我国政府财务审计报告存在的11个问题，并借鉴美国政府财务审计报告准则及实务建设的经验，提出了改进我国政府财务审计报告的4大设想。     

对一起因不作为而致故意杀人罪案的质疑

不作为行为构成犯罪必须以存在特定的作为义务为前提，即具备以下四种情形之一：一是法律明文规定的义务；二是职务或业务上要求的义务；三是法律行为引起的义务；四是先行行为引起的义务。如何认定这四种情形，理论界和实务界都存在较大的争议，本文所讨论的案件即是这方面的一个典型。     

零售业浴血突围

2004年是中国承诺零售业全面开放前的最后一年。加入WTO后，外资企业大批进入中国市场，中国零售业受到了极大的冲击，已经到了生死存亡的关键时刻。2月1日在杭州举行的“2004年中国零售业高峰论坛会”上，博鳌论坛秘书长龙永图对中国零售业前景的乐观分析和振奋人心的演讲，使这次论坛成了中国零售业突围前的誓师大会。     

美国128号公路缘何在低谷徘徊

128号公路高技术产业区是波士顿市的一条高速公路，地处美国东海岸线马萨诸塞州的一个角上，长90公里；距市区16公里，环绕波士顿呈半圆型，沿公路两侧聚集了数以千计的研究机构和技术型企业，呈线状分布，并与麻省理工学院等大学相连接，简称128号公路。70年代，与硅谷齐名的128号公路作为世界电子技术的创新引导中心，受到世人的赞誉；80年