谈香港的法律和司法制度

中英两国政府《关于香港问题的联台声：明》第3条第(3)款规定：“香港特别行政区享有行政管理权．立法权，独立的司法权和终审权。现行的法律基本不变。”又在该声明附件一《中华人民共和国政府对香港的基本方针政策的具体说明》第2部份中，我国政府声吸“香港特别行政区成立后，香港原有法律(郎普通法及衡平法、条例、附属立法、习惯法)除与《基本法》相抵触或     

优化我国产融生态链的若干思考

现代经济已日趋复杂，经济风险也日益增大。寻找产融生态链新形式的必要性已经 不仅仅是为了筹集资金，更增加了一层防范风险的需要。为此，政府必须努力改善产融生态链，重塑金融机构和企业的关系。在借鉴发达国家产融生态链的经验基础上，提出了优化我国产融生态链几点建议。     

中国地方政府债务的形成机制与化解对策

中国地方政府债务危机可以看作是在财政关系尚未理顺的情况下政府问机会主义行为的结果。基层政府因为收支紧张产生举债冲动，但债务的积累主要起因于财政产权制度下地方政府的攫取——对金融租金的分割，它实际是一种变相的财政竞争。其原因在于存在着财政收益、财政控制权与财政风险的不对称分布。国有金融体制的软预算约束也应承担很大责任，规范政府间财政关系、建立各级政府债务约束制度，使每一级政府的财政行为与风险匹配，是化解地方政府债务风险的根本出路。     

责任政府：概念综述与探析

国内学术界对责任政府概念的认识至今仍然是相当混乱的,主要存在五种分歧:责任政府即政府责任;责任政府即负责任的政府;责任政府即政府责任制度;责任政府即政府责任关系;责任政府即政府责任理念。同时,学者在对责任政府概念的探索过程中也达成了一些共识,如责任政府首先需要厘清政府责任;责任政府需要完备的责任监督机制;责任政府是一种新的替代范式等。概言之,“责任政府”是指民主政体中的行政主体因行使法定职权而必须对人民负责的政府管理体制。     

股权分置改革中政府责任问题的思考

股权分置是我国独有的一种现象，也是前几年股市持续低迷的一个重要的原因。从2005年4月股权分置改革启动以来。至今已有两年半的时间。目前仅有七十几家上市公司没有完成股权分置改革，从动机来看这次改革是势在必行，从结果来看整体是成功的。但是在改革的过程中仍有一些问题值得反思，本文主要政府责任问题入手提出自己的一些观点，试图通过引入公司董事责任保险制度来探讨政府承担责任的形式。     

试论政府审计对行政权力的监督和制约——兼论政府审计职能定位

本文从加强对行政权力的监督和制约的必要性及我国行政权力监督和制约机制的现状分析入手，通过对政府审计在对行政权力的监督和制约中所发挥的作用的研究，提出了应对政府审计的职能进行重新定位的观点，并对进一步发挥政府审计的职能作用进行了探讨。     

我国行业协会的职能分析

目前,我国行业协会的基本职能是为企业服务、协助政府部门加强行业管理以及自律、协调、监督和维护企业合法权益;为适应新形势,我国行业协会还应从开拓国际市场、影响政府产业政策及参与立法、协助企业调解与职工关系等方面拓展其职能.     

以治理理论重塑我国公共服务市场化的进路

以治理理论重塑我国的公共服务市场化，其实质在于培育多元化、多渠道的公共服务主体。从而对服务的“生产职能”与“安排职能”实现相对分离。首先，鉴于公共服务领域存在着严重的“政府失灵”。应该打破政府垄断公共服务的格局，明确政府只是服务的提供者，并非一定是生产者的角色，在市场化进程中应慎用政府机制；其次。市场机制可以促进服务质量的提高、服务成本的降低、提高服务效率。充分发挥市场作用。然而。政府机制和市场机制都存在着固有的缺陷。公民社会在分担服务职能等方面也起到了十分重要的作用。培育公民社会也是市场化不可缺少的环节。     

发挥政府在创投业中的作用

向市场投入“种子”资本 目前我国创业资本市场上的本土资金更多的是政府财政资金。如果创业资本市场的资本以政府财政资金为主显然是不够的，必须引入社会资本投入到创业资本市场．包括各种政策性基金、银行还有大的产业基金等等。所以政府投入到创业资本市场的资金一定要发挥“种子”的作用，形成对社会资本的引致效果。     

论公共物品有效供给的非政府制度选择

当公共物品的供给和需求达到平衡时即可实现有效供给.在公共物品的供给中,政府并非是唯一的制度选择,政府能力的有限性、低效率甚至无效率的弊端,市场和非营利组织的灵活性和补缺性的特点,决定了在公共物品的供给上非政府制度的选择成为必然.但强调非政府制度选择不是否认政府的作用,而在于弥补政府的不足,实现政府、市场和非营利组织之间的相互配合,提高供给效率.