维护底线公平 夯实和谐之基——湖北省社会救助工作的思路与措施

社会救助是指国家和社会按照规定的程序和标准向陷入生活困境的社会成员提供现金、物资或其他方面的援助与支持，是中国社会保障制度的重要组成部分。它包括以最低生活保障、农村特困户救助、农村五保供养、流浪乞讨人员救助、灾民救助为主要内容的基本生活救助制度，以医疗、教育、住房、司法救助为主要内容的专项救助，以及社会互助。     

当前低保工作中存在的问题、原因及对策探索

城镇居民最低生活保障制度，是政府对城镇贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，是现代社会保障制度的一项重要内容，也是对传统社会救助制度的重大改革。我国城镇居民最低生活保障制度自1996年实施以来，低保工作实现了跨越式发展，基本实现了“运行机制正常化、政策宣传广泛化、操作程序制度化、对象管理动态化、民主监督公开化、资金管理规范化”，有力维护了城镇困难群众的基本生活权益，促进了经济的发展和社会的稳定，为政府分了忧，     

对新农村建设中农村低保问题的思考

农村最低生活保障制度在我国仍然处于探索阶段,由于各地根据本地的实际情况确定自己的农村低保对象、低保标准及管理办法等,导致农村低保在各地区之间发展极不均衡。在新农村建设中构筑立体的农村低保资金筹措体系、确定客观而合理的农村低保覆盖面及促进农村低保与其他农村保障制度合理衔接是解决现存问题的关键。     

中国劳动力市场上最低工资制对失业率的影响

传统西方经济学理论认为最低工资制会扰乱自由竞争的劳动力市场,减少就业提高失业率.但也有理论认为,最低工资制在产生减少就业的效应的同时,也会生成扩张就业的效应,两种效应相互抵消.我国劳动力市场具有两个特征:一是我国的最低工资水平达不到劳动市场均衡时的工资水平;二是低收入人群的劳动供给曲线是向下倾斜的.因此,最低工资制在产生劳动需求减少效应的同时,会生成一种更大的劳动供给减少效应,从总体上降低我国劳动力市场的失业率.     

全球最低税对我国数字经济发展的影响及税收治理启示

2021年7月,在G20峰会上各国就国际税收框架达成历史性协议,同意设定全球最低所得税率等措施,来顺应全球经济数字化发展趋势,同时应对疫情带给各国财政的冲击,以期促进全球经济高质量、可持续的协同发展.当前我国正处于数字经济发展的关键时期,数字经济占GDP增长比重加大、产业发展面临转型升级、经济格局的重要转变等,这些变化都超出传统税收治理所能调解范围,增加了数字经济下税基侵蚀和利润转移等风险,因此国际税收框架的落地将会给我国数字经济发展带来较为深远的影响.文章基于我国当前数字经济发展现状,探究最低税率的实施对我国数字经济发展的影响和我国未来税收治理的改进启示.     

关注城市贫困人口

一、贫困人口状况及存在原因20世纪90年代以来,中国城市贫困人口呈现出不断上升的趋势,民政部最新统计表明,到2002年7月10日,全国享受低保的城市人口达1930.8万人,占全国非农业人口的5.8%,其中绝大部分是特困职工、失业人员及其家属。其中特困职工981万人,占50.8%;失业人员299.3万人,占15.5%;特困职工及失业人员家属554万人,占28.7%;“三无”人员96.5万人,占5%。城市贫困人口主要集中在中西部地区、老工业基地和资源枯竭的地区,辽宁、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、四川等省,低保人数都在100万～150万左右,河北、山西、内蒙古、安…     

我国城市居民最低生活保障标准的影响因素与效应研究

近年来,我国各地城市居民最低生活保障标准不断提升.本文利用我国36个城市1998-2005年的面板数据,分析影响城市居民最低生活保障标准动态变迁的经济、政治和社会因素及其影响效应,结果显示:城市居民最低生活保障制度是最低生活保障而非基本生活保障;"低保"标准并未有效地缩小贫富差距;"低保"标准对贫困者就业意愿具有较弱的负效应.针对上述问题,笔者提出建议:对应经济社会的发展动态提高标准、施行分层梯度式"低保"标准以及建立互动支持系统,促进"低保"受益者就业.     

建设部关于印发《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》的通知

一．基本目标 以《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国发[2005]26号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号）等相关文件为依据，逐步建立起科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的廉租住房管理机制，不断提升规范化管理水平，强化政府住房保障职能，切实解决最低收入家庭住房困难。     

改革的减震器──论城市居民最低生活保障制度的重要性

最低生活保障制度是社会保障体系的重要组成部分和“最后一道防线”。建立与完善我国城市居民最低生活保障制度在我国现阶段有着迫切性和重要意义，是缓释社会风险的需要；是深化企业改革的需要；是保障基本人权的需要；是完善社会保障制度的需要。     

中美审计收费的比较及启示

本文通过比较研究中美审计收费的特征，指出了三个思考方向，说明审计收费需要适度的政府最低限价管制，并对将来如何实现市场定价提出了一些意见和建议。