民主与决策

尽管作为现代国家治理形式的民主,已经成为当今历史发展的潮流,但关于民主的争论却一直持续着,不同的分析角度导致不同的研究结论。本文从民主的实质出发推断出民主决策是科学决策的必然阶段,并遗憾指出了民主决策的局限性,即它永远无法达到科学决策的至善至美状态,科学决策是民主决策的极限。     

“村民自治”制度的完善和创新——鄞州区农村民主政治建设状况调查

民主政治建设是农村政治体制改革的核心内容。伴随着20多年来农村经济体制改革的脚步，鄞州区的农村基层民主建设取得了可喜成果，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的农村基层民主制度建设不断发展，形成了具有中国特色的以村民自治为重要特征，包括村民议事、村务公开和村规民约在内的农村基层民主制度体系。     

村级股份经济合作社的组织职能和治理结构

村级股份经济合作社作为特别法人既具有进入市场获得收益的营利法人属性,又承担着为其成员提供公共服务的公益职能。在实现股权改革时,已是本集体成员的可自然地成为持股成员,而对于外部的社会主体,也可通过出资购股成为社会股东,享有区别于持股成员在集体内的权利。成员资格的认定,一方面可通过立法的形式确认,另一方面也应给予成员集体自治的空间。按照集体产权制度改革要求,应推进集体资产的分类化和差异化管理,而出于宪法秩序考虑,应将所有权法定排除在责任财产之外。集体经济组织不必同企业一样具有“三会”的内部机关,但应具有成员大会作为权力机构和理事会作为经营管理机构。完善的内部民主决策机制能够保证村级股份经济合作社的规范有序运行。     

农村集体经济组织产权制度改革研究

三、农村集体经济组织产权制度改革的成效和改革中遇到的主要问题(一)改革成效1、突破传统集体经济实现形式的束缚,社员拥有了明晰又完整的集体资产产权,增强了集体经济的凝聚力和向心力。农村集体资产变成了股权,农民变成了股东,相对完整地确定了社区成员对集体资产的人格化占有权、利益分配权、民主决策和民主管理权,既保证了集体资产每一个具体的所有者能够有效行使其对集体资产的所有权和收益权,又保持了集体资产使用的完整性,调动了农民股东的积极性。2、创新集体经济运行机制,集体资产管理水平得到有效提高,壮大了集体经济实力。在明…     

罢免难 难在何处——南草垟罢免流产案座谈会综述

现在村民自治中的一个问题是，一旦选举之后，民主监督、民主决策跟不上，使民主选举达不到民主的效果，尤其是罢免权作为村民选举权的一个延伸，怎么罢免，谁来召集，程序上并不清楚。村民自治法第16条有粗略的规定，但是法条内容有矛盾，尤其是规定了自己罢免自己。所以，现在几乎所有的罢免，最后都搞得当事双方非常对立，或者通过老百姓不断的上访，或者通过其它非正常的渠道才能解决。如何     

建立长效机制做好「一事一议」北大核心CSSCI

村级公益事业一事一议财政奖补项目遵循村民自愿,群众直接受益,量力而行,民主决策的原则,使得与其他的财政投入项目相比,项目小而散,涉及面广,工作量大.随着新农村建设力度的不断加大,要想做好一事一议财政奖补工作、建立起长效机制,使其长时间地发挥应有效益,必须做好以下三方面的工作.