制度涵义、制度功能、制度创新与经济发展

经济发展的实质就是技术进步和制度变迁,就是不断优化和建立新的生产函数的过程。我国经济发展依赖于科技创新的推动作用日益突出,但更重要的还是取决于制度创新的质量和水平。科学技术等要素资源只有通过制度创新,技术跨越才有可能,要素效能才能充分发挥。"制度重于技术",越是高效率、高效益的经济发展,越需要与时俱进的制度创新。制度最基本的功能是降低交易成本,制度变迁就是人们不断降低成本的过程。文章在阐释制度涵义与功能的基础上,重点论述了制度创新与经济发展的七大关系。     

VIE架构企业税收的法律风险与规制 ——以企业所得税为分析对象

VIE架构的企业在我国大量存在,VIE架构也对我国税务机关的税收征收带来巨大挑战.根据VIE架构企业经营中的资金流动过程,税务机关将面临三个阶段的税收流失风险,即境内运营实体向外商独资企业转移利润阶段、外商独资企业向境外转移利润阶段和境外的利润转移阶段.对此,税务机关需要根据每个环节导致税收流失的不同原因,以特别纳税调整权的有效运用、"受益所有人"的实际认定和CRS体系的完善与拓展为着力点,构建防范VIE架构企业规避纳税的规制体系.     

碳排放交易制度的节能减排路径：效率提升还是结构转型？——来自中国省级数据的准自然实验

以中国2013年以来实行的碳排放交易试点政策作为准自然实验事件，基于2000-2017年中国30个省市的面板数据，运用双重差分法实证检验碳排放交易制度的节能减排效应及影响机制。研究发现，碳排放交易制度有利于实现中国经济“节能”与“减排”的双重目标，并通过了一系列稳健性检验；作用机制检验表明，能源效率提升和能源结构转型都是碳排放交易制度实现节能减排目标的重要路径；能源效率提升在碳排放交易制度实现“节能”和“减排”中分别发挥了10.19%和5.93%的作用，而能源结构转型分别发挥了48.87%和52.95%的作用。这意味着中国碳排放交易制度实现节能减排的主要动力来自能源结构转型，而非能源效率提升。能源结构转型涉及问题更加宏观和深层，这为中国加快推进节能减排进程，特别是完成2030年碳达峰和2060年碳中和的国际承诺提供政策启示。     

开发区土地集约利用评价及障碍度诊断 ——以福清市江阴开发区为例

依据《开发区集约利用评价规程》(2014年度试行),运用组合赋权法对研究区进行了土地集约利用评价,并运用障碍度模型对其因子障碍度水平测算。研究表明:截至2017年底,研究区土地集约度综合分值为81.03分;土地利用强度障碍度为0.17,其后依次是土地利用程度、产业用地投入产出效益、用地结构状况、土地利用监管绩效,分别为0.09、0.08、0.02、0.00。研究区用地效益水平良好,监管绩效突出;土地利用强度障碍因素是其土地集约利用水平的主要制约因素。     

新型城镇化与文化产业集群互动发展研究

城镇化是产业集群的推进器,有效地促进了产业与城市融合发展,产业集群拓展了城镇化的地域空间,是城镇化产生的根源和城镇化发展壮大的内在动力.当前,我国城镇化推进面临前所未有的机遇,文化产业也面临换档升级的挑战,在这一境遇下,通过优化城镇空间,加强城镇治理,加快制度创新,提高文化产业集群发展效能、运营效能和政策效能,对于实现新型城镇化与文化产业集群互动共促的良性循环具有重要意义.     

我国农村土地征收征用中存在的问题探究

随着我国社会主义市场经济的健康发展、农村城镇化建设的有序推进,征收征用农村集体土地也就成为社会主义现代化建设的客观需要和必然要求,随之带来的农民失地、失业等问题日益严重。笔者认为,要解决这对矛盾,可以通过严格用地审批、完善立法等方式方法使被征地农民生存得到保障,生活过得更加富足、美满。