我国脱贫减贫:现状、问题与战略转型研究

我国脱贫减贫呈现出典型的阶段性推进特征。通过持续的大规模扶贫开发,绝对贫困问题总体解决,区域性整体贫困明显缓解,贫困地区生活质量全面提高。但减贫也存在相对贫困人口规模较大,贫困人口识别标准单一,脱贫减贫主体发挥作用不够,扶贫减贫治理碎片化等问题。2020年我国脱贫攻坚任务如期完成后,绝对贫困解决但相对贫困仍将长期存在。发达国家减贫的贫困线设置、提升减贫内生动力、精准扶贫对象、分类设计保障性扶贫等有效做法,值得我们借鉴。适应新形势,2020年后我国减贫重心要转向常规治理相对贫困,减贫治理要转向统筹城乡贫困治理一体化,减贫政策要重在防止贫困人口返贫,减贫对象要更加关注特殊地区和特殊人群。     

乡村振兴战略背景下农村相对贫困家庭扶贫对策研究

“十四五”时期,解决农村相对贫困问题是我国贫困治理的新命题,关系着国计民生,对于巩固脱贫攻坚成果、实现农业农村现代化和共同富裕具有重要意义。当下,必须正视农村相对贫困家庭的帮扶问题,深刻剖析扶贫工作面临的现实困境,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,探索解决农村相对贫困家庭贫困问题的对策,切实推进农村相对贫困扶贫进程,巩固农村脱贫攻坚成果,助力实施乡村振兴战略,最终实现共同富裕。     

财政可持续信息披露与区域财政可持续性发展

财政可持续信息披露是指政府向社会公众公布财政能否可持续发展的相关信息,有利于财政信息的透明化。财政可持续信息披露情况与区域财政可持续性发展水平存在一定的关联关系。本文首先构建财政可持续信息披露水平评价体系,对我国30个省（自治区、直辖市）2016-2018年的财政可持续信息披露情况进行测算。进而,利用固定效应模型,采用工具变量法,针对财政可持续性发展与财政可持续信息披露的关系进行深入分析。结果显示：财政可持续信息披露水平与财政可持续性发展具有双向促进作用,即较高的区域财政可持续性发展水平会提高政府对财政可持续信息的自主披露性,而政府对于财政可持续信息的披露又会反过来促进区域财政可持续性发展。     

民事裁判文书中“本院认为”的效力与界限

民事裁判文书中的“本院认为”是裁判者就案件事实认定及裁判理由所发表的评论性意见,旨在构建裁判主文的合法性和说服力。“本院认为”不是判项本身,不得作为执行依据。当事人仅对“本院认为”不服的,有权提出上诉,但其诉的利益不足以引发再审程序。生效裁判中的“本院认为”所认定的事实为预决事实,具有相对免证效力,可由相反证据予以推翻。后案裁判中对此宜作证据上评判,从而予以纠正。     

金融集聚对区域经济的影响研究——基于地区经济发展不平衡的视角

基于2012-2020年我国31个省份的面板数据,利用固定效应模型进行回归,分析金融集聚对各地区区域经济发展的影响作用及其作用机制。研究结果表明：我国经济发展存在明显的区域不平衡现象,金融集聚显著提升了经济不发达地区的经济增长,对经济发达地区影响并不显著。研究结论将为金融集聚促进区域经济发展的路径提供思路。     

新农村建设与财政扶贫工作相结合的探讨

兴国县位于江西省中南部,由于历史和自然条件等多种原因,经济发展一度落后,人民生活水平普遍低下.1986年国务院将兴国列为全国特困县,1994年列为全国"八七"扶贫攻坚贫困县,2001年又被列为"十五"期间新一轮扶贫开发重点县.2006年遵照党中央推出社会主义新农村建设的战略部署,兴国县的扶贫工作模式和指导思想,通过机制创新,从三个方面实现了转变.一是扶贫开发的重点要由解决温饱问题向消除相对贫困转变,突出开发扶贫,把开发智力、开发体力、开发资源和直接项目扶持有机地结合起来.二是要从部门组织实施扶贫方式向政府主导、社会参与转变,突出重点,集中帮扶.三是在扶贫的模式上要由扶贫到户向整村推进转变,突出构建社会主义新农村.具体做法是:     

协同治理过程中怒江州易地扶贫搬迁社区相对贫困治理挑战

随着绝对贫困治理的历史性解决,相对贫困治理成为我国贫困治理的重要议题,协同治理也将取代传统治理模式发挥作用。对于位处曾经的深度贫困地区怒江州的易地扶贫安置社区而言,相对贫困呈现出返贫风险高、体制机制不健全、社区治理难度大等特点,当地多元主体参与治理也面临身份模糊、缺乏自主和内部管理机制不完善等问题,建立相对贫困治理长效机制迫在眉睫。     

中国产业及劳动力逆向流动分析--以重庆与北京、广东的比较为例

当前，我国产业及劳动力呈现逆向流动的特征，其重要原因在于两种劳动力成本的巨大反差。西部地区劳动力绝对成本较低，相对成本较高，导致劳动力大量流出、承接产业转移难。劳动力相对成本的高低，直接取决于劳动力绝对成本与劳动生产率，更深层次则是区位、劳动者数量与质量、管理水平、资本资源、自然资源、技术资源、产业配套、现代物流体系、政务环境等因素合力作用的结果。西部要较好实现劳动力绝对成本优势向相对成本优势的转换，必须有效整合各种资源，扩大优势资源的引力，挖掘非优势资源的转换潜力，才能创造承接产业转移、吸引劳动力回流的良好基础。     

基于相对资源承载力的甘南藏族自治州新型城镇化路径选择

运用相对资源承载力的方法,选取甘肃省为参照区,选用GDP和耕地面积为主要指标,得出综合资源承载力。并得出如下结论:一是相对资源承载力呈稳步上升态势,超载人口波动下降。二是全州自然资源承载力贡献率较大,至2013年以后相对经济资源承载力与相对自然资源承载力贡献率日趋接近。三是相对资源承载力上升速度较慢,政府开展城镇化工作效果不明显。四是2012年后政府开展的州庆建设项目以及大力发展第二产业等举措以牺牲环境为代价,城镇化建设成本较高。