国土资源系统人才现状分析与对策

通过统计报表分析与典型调查相结合的方式，对31个省(区)直辖市的公务员人才状况、16个部直属事业单位人才状况、19个省市县三级单位的人才状况进行了统计分析，同时对5个省级国土资源厅(局)、6个地市县、5个直属事业单位进行了调查分析。在此基础上，我们对国土资源部系统人才现状、存在问题及对策提出建议。     

新增建设用地土地有偿使用费“十二查十二看”

新增建设用地土地有偿使用费是指国务院或者省级人民政府在批准农用地转让征用土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地土地的县市人民政府收取的平均土地纯收益。为了加强和规范新增建设用地土地有偿使用费的财务管理，财政部组织部分专员办对新增建设用地土地有偿使用费收缴情况进行检查。这项检查是控制建设用地增量，保护耕地，维护农民利益的重要措施，     

推进国库集中支付 加快省级财政支出管理改革——访湖南省国库集中支付核算局局长刘克邦

作为财政改革的又一重大举措,国库集中支付制度对我国财政支出管理进行根本性改革。在我国国库集中支付改革试点省市中,湖南省率先在全国成立了第一个"国库集中支付核算局"。他们以"敢为天下先"的精神,积极探索国库集中支付制度改革新举措,取得了初步成效。为此本刊记者专访了湖南省国库集中支付核算局刘克邦局长,请他就湖南省国库集中支付制度改革有关问题进行解答。     

商业银行省级分行信息系统安全建设总体规划(续前)

五、业务系统安全建设 商业银行业务系统可分为:综合业务、Internet业务、中间业务、自助业务等.业务系统的安全是系统安全架构的最顶层,要从业务系统的运行、开发以及应急响应这几方面来考虑其安全的建设问题.     

对省级党政机关福利补贴货币化管理的思考

长期以来，党政机关福利补贴表现在很多方面，从通讯工具、交通设施的配备到会议费的安排，从基建维修、物业管理到取暖费，都是由职工所在单位统包，有的是实报实销，但消费没有上限，不与个人收入挂钩；有的则是先将实物分配到个人手中，再通过费用报销等手段转化为货币分配。这种福利补贴的做法是计划经济的产物，在当时国家各个方面服务功能不够完善的情况下，发挥过重要作用。但随着市场机制的日益完善，财政不仅不能也无力再包管一切，由于享用者消费多少不与个人收入挂钩，因此消费者缺乏足够的费用意识，如果从消费者意愿出发，多消费个人也不用多负担，少消费更没有给予个人相应的补偿，从而造成支出管理失控、财政资金严重浪费的状况。但是这些带有供给性质的个人生活、工作待遇还不宜马上取消。为此，我们以河北省为例，提出福利补贴货币化的目标模式，即将这些属于个人的生活、工作待遇部分逐步由“暗补”转“明补”，并入个人工资，以增强消费者的费用意识，建立自我约束机制，提高资金的使用效益。     

全国各省市区及中心城市汽柴油批发及零售价格表

根据国家发展和改革委员会最新下发的调价通知，从2003年5月10日起，各地汽油和柴油零售中准价分别下调290元／吨和260元／吨，全国各中心城市平均汽油、柴油零售中准价分别调整为3473元／吨和3142元／吨。石油、石化两大集团在此基础上继续上浮8%执行（乌市上浮6％、伊犁上浮7%)。批发价按在零售价基础上倒扣5.5％的批零差率执行。     

地方要闻

今年黑龙江省新增教育、化、卫生支出将主要用于农村。省级财政支农资金将达到44．9亿元，比上年增加12．5亿元，增长38．6％，比全省一般预算支出增幅高29．6个百分点。同时增量资金的60％以上将用于改善农民生活。     

推进部门预算改革的“一、二、三、四”

我省部门预算改革从2000年开始。按照先易后难、循序渐进的原则,省级在2002年全面推开,并不断深化。与此同时,地级市和部分县(市、区)也全面铺开。五年来,我省的部门预算改革取得的成效和经验,可以概括为:“围绕一个目标,抓住两个环节,突出三个重点,实现四个促进”。一、“围绕一个目标”:建立市场经济体制下的现代预算管理制度我省的部门预算改革,按照财政部的统一部署,     

相互学习 交流经验 合力防范和治理政府采购商业贿赂

山西省省级政府采购中心党组书记、主任赵建新在会上代表主办方首先介绍了山西省政府采购工作情况。他说，《政府采购法》实施以来，政府采购事业取得了长足发展，政府采购制度已成为国家宏观经济调控的一支重要杠杆。近年来，山西省委、省政府高度重视政府采购事业的发展，自2001年实行政府采购制度以来，采购规模从最初的4．73亿元扩大到33．27亿元，年增长率66．78％，政府采购总体发展态势稳健。2005年山西省专门成立了由副省长兼任主任的省级政府采购管理委员会，省级政府采购中心在管委会的领导下开展工作，经过一年多的历练，山西省紧紧围绕规范采购行为、提高采购效率两大主题，不断创新工作思路，加强自我约束，在提高财政资金使用效益、发挥集中采购机构执行力等方面取得了一些成效。     

构建省级电网公司财务治理体系

在电力体制改革不断深入的背景下,省级电网公司要完成建立健全现代公司制度、实现国有资本保值增值的艰巨任务,必需加强公司财务治理,完善财务治理结构和体系,营造规范有序的经营环境和氛围。省级电网公司的财务治理结构建立以财权为中心的公司治理结构。财务治理结构与公司治理结构有着密切的逻辑联系,因此,在构建财务治理结构时,首先要明确省级电网公司的公司治理模式。省级电网公司的公司治理应以什么价值观为导向?是股东价值观,还是利益相关者价值观,或是两者融合?省级电网公司具有公用事业性质,利益相关者价值观比较接近省级电网公司的…