“土地财政”全面审计将倒逼政府更加自律

从8月中旬开始,国家审计署将对过去6年地方土地出让收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计.此次审计是继社保审计、地方债务审计之后的第三次大规模全国性审计. “土地财政”是观察、理解当代中国复杂国情的矛盾交汇点.这主要体现在：一方面,伴随土地出让收入节节攀升,“土地财政”已经成为各级政府财政收入最重要来源之一,譬如2013年全国国有土地使用权出让收入再创历史新高,达到4.13万亿元,同比增长约45％,土地出让金收入在整个地方政府性基金收入中的比例更是高达86％,更不用说,此外还有规模同样惊人的地方政府性债务系由“土地财政”担保而取得,因此总的来说,如果我们认同地方政府间的竞争是引致中国经济快速发展的重要驱动因素,那么“土地财政”就是这种因素之所以奏效的关键抓手.     

行政合同与民事合同的区分标准——以国有建设用地使用权出让合同为例

英美法系没有专门的行政合同的概念,大陆法系分为法国和德国两个理论流派.我国应综合考虑合同的目的和内容来构建我国的行政合同和民事合同的划分标准.国有建设用地使用权土地出让合同的性质,从合同的目的、合同主体、合同内容来看属于"行政合同"范畴,区分过程对于确立区分标准具有实际意义.     

上海诞生全国新地王 单宗地块总价248.5亿元 上海新地王是否内定受质疑

11月18日,备受业界关注的上海董家渡地块成功出让,经过仅仅两回合的竞拍,便以248.5亿元的总价被上海外滩投资开发有限公司、上海佳渡置业有限公司、中国民生投资股份有限公司三家公司联合体（以下简称＂中民投联合体＂）一举拿下,成为上海乃至全国今年的总价地王。     

某房地产开发公司不服某市人民政府不履行协议出让国有土地使用权合同案

【基本案情】 申请人：某房地产开发公司 被申请人：某市人民政府 某房地产开发公司（以下称申请人）因不服某市人民政府（以下称被申请人）未全面履行于2002年8月与申请人签订的以协议方式出让国有土地使用权的《合同书》，向省政府申请行政复议。《合同书》中约定：申请人在2年内出资为被申请人建设行政办公楼，被申请人在办公楼同类地段，按照申请人投资金额，为其提供等值土地作为回报。     

华谊进军移动游戏产业

华谊兄弟于6月22日公告称，公司以自有资金1．49亿元投资参股掌趣科技。首先，公司以7350万元购买掌趣科技12．25％的股权，股权出让方为掌趣科技的股东姚文彬、叶颖涛、邓攀、杨贻；其次，公司向掌趣科技增资7500万元，其中125万元用于增加掌趣科技的注册资本，7375万元转为掌趣科技的资本公积金。此次增资完成后，掌趣科技的注册资本金增加至1125万元，而华谊兄弟在掌趣科技所持有的股权比例增加至22％。     

长宁区稳妥推进土地出让工作

为了充分了解市场需求情况．科学合理安排供地规模和进度．2006年，国土资源部颁布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，建立了建设用地预申请制度。2007年，国土资源部在相关文件中再次明确了实施要求。     

国有土地出让收入问题浅议

国有土地出让收入逐年扩增,为地方经济发展起到重要的促进作用。随之,也相应产生一些问题。探讨化解土地出让收入支出现存问题,以使国有土地出让收入支出更趋规范合理。     

旅游景区经营权出让中的经营主体

旅游景区经营权"出让"或者"拍卖"已成为近年旅游界关注的焦点之一.经营主体除了具备市场要求的一般经营资格外,还必须具备一定的专业资质;资金水平;信用等级;经营绩效;经营阅历;得到当地居民的认可等条件.     

市场化是矿业权交易的必由之路

文章介绍了山西省矿业权市场建设的现状以及建设矿业权二级市场的重要意义,提出了矿业权交易市场建设的基本思路,矿业权流转的具体规范,以及矿业权流转中应注意的若干问题。希望通过对上述问题的论述,为我国矿业权市场化的建设理清思路。     

国土出让金收入完整性的审计方法

近年来,为促进节约集约用地,保护、合理开发和利用好土地资源,规范土地市场秩序,促进依法行政,推进经济社会可持续发展,黑龙江省审计厅先后两次统一组织了同有土地使用权出让收支和国土资源局财务收支审计工作。审计发现,出让金和租金（以下统一简称为出让金）不能应收尽收,即收入不完整是一个共性问题。因此,在审计时,调查分析少收或未收出让金的原因,对违纪违规问题的准确定性十分重要,通常有以下七种情形。