依法执政必先取信于民——论《行政程序法》对培育公民法治信念的重要作用

行政程序的合法性标准是对政府行政权力的最低要求,但我国法律的相关模糊标准以及其在公民中较低的普知度,使得政府部分行政行为蒙上了不良权力干预或金钱干预的色彩.理论界多年来提及的行政程序正当性原则,也只是在部分单行法中有所体现,且具体在司法实践上仍存在难度.《行政程序法》的立法将有助于推动公民了解政府部门行政的具体方式、流程及时限标准等.增加公民对政府的信任度,培育公民社会的法治信念.     

我国行政程序法治化存在的问题及对策

针对我国行政程序法治化过程中存在的诸问题,作者提出了诸如转变传统观念,深入司法改革、实现司法独立,进行统一的行政程序立法,扩大司法审查范围和严肃行政执法等对策分析。     

医事程序法构建的实践和价值基础

医事程序法是指处理医疗纠纷、解决医疗争议的程序法律规范的总称。医事程序的构建对于完善医事法律体系具有重大的意义。日趋严峻的医疗纠纷是医事程序法构建的实践基础，医事程序法在纠纷本质和程序机制上有助于缓解医疗纠纷；程序公正理念是医事程序法构建的价值基础，医事程序法的最终目标是建立一种迈向过程导向、以程序公正为价值基础的医疗纠纷解决程序。     

合同法定形式效力浅析

合同形式效力的学说国内有成立、生效、证据和对抗第三人效力之论,而大陆法系则主张“要件主义”或“证据主义”,英美法系推行“结合主义”。通过对上述理论的加工和融合,本文提出了更适合于一般实践操作的实体法和程序法的双重效力主张。     

以程序法为参照探讨行政诉讼法的独立性

行政诉讼法同样具有效率价值、公正价值、秩序价值,坚持行政诉讼立法独立性的意义在于促进民主政治的发展,保障公民的基本权利,提高行政效率。本文在把行政诉讼法的独立性界定在公正和效率的基础上对其价值取向问题做一些理论上的探讨,公正和效率的兼顾是必然的前提,在此基础之上结合我国的理论和现实情况来看,公正应该是我国行政诉讼法的首要价值取向。     

探讨质量案件行政处罚的合法性和合理性问题

行政机关实施行政处罚,要做到合法性和合理性的统一,既要符合实体法,又要符合程序法,也要合情合理。本文结合某市法院对该市市场监管部门行政处罚的两次判决,具体探讨产品质量监督抽查与监督检查的关系、严重质量问题的标准依据和判定尺度,以及复杂情况下的质量案件处理等方面问题,为执法人员今后再碰到类似案例时进行合法、合理处理提供思路。     

论国际商事仲裁中的法律适用

随经济全球化进程的加快，国际商事争端从数量到种类都呈现出上升趋势，国际商事仲裁的法律适用问题显得愈发复杂而重要。正确处理该问题不仅关系到一国仲裁立法的定位，还关系到良好仲裁环境乃至法治环境的创造。     

征地听证作用浅析

听证制度最先在西方司法领域中应用,后来逐渐被运用到行政立法程序中。如今听证作为公民参与行政的重要制度已成为各法治国家行政程序法的核心内容。尽管不同国家对听证的定义、范围、形式和程序的具体规定不尽相同。但从行政程序的角度看,听证制度所体现的精神是一致的．即通过公开、合理的程序将行政行为建立在合法适当的基础上．     

“先地方后中央”值得尝试

在行政程序法立法的路径上，是先中央后地方，还是先地方后中央，学界一直存在着争论。湖南省不等不靠，率先制定《行政程序规定》，是主动作为在立法领域里的重要表现。我们国家之大，涉及的方面之多，制定全国性的法规，都需要花费一定的时间。在行政程序法的立法上，地方先行一步，实现“地方包围中央，农村包围城市”，进而推动中央立法，