依靠市场调节实现耕地使用权有效流转

在福建省漳州市农村,近一二年来,正当“双田制”推行中遇到越来越大阻力,土地流转处于停滞状态的时候,一种以追求经济效益为目的、市场调节为手段、有偿转让使用权为内容的耕地流转活动,在平原、郊区悄然兴起,并迅速推向内地、山区,呈现开放性、长流程、成规模的态势。目前全市流转面积达33万亩,加上季节性流转共50多万亩,占到总耕地面积的20％以上,其中跨村组13万亩,跨乡（镇）、跨县10万亩。土地的合理流转推动着适度规模经营。全市经营10亩以上的大户4万多个,多的1户承租1000亩、横跨4个县（区）,雇请管理人员30多人。这是继家庭联产承包制后,广大农民在农地制度建设上的又一创举,它为土地市场的培育奠定制度基础。     

土地“国八条”：动了谁的奶酪

国务院9月5日发布《关于加强土地调控有关问题的通知》，要求各地和各部委进一步明确土地管理和耕地保护责任，切实保障被征地农民的长远生计，规范土地出让收支管理，调整建设用地有关税费政策，建立工业用地出让最低价标准统一公布制度，禁止擅自将农用地转为建设用地，强化对土地管理行为监督检查，严肃惩处土地违法违规行为。 专家指出，这是继2004年（国发[2004]28号）之后，国家在土地管理和调控政策上又一重大调整——[编按]     

贯彻《农村土地承包法》的思考

怎样认定土地承发包的主体资格，如何规范承包程序，怎样强化土地承包经营权流转等相关问短。都是贯彻《农村土地承包法》的关键问题。本在这些方面提供了可资借鉴的思考。     

大力加强农业，促进农村经济全面发展

十年改革的最突出成就是：全国绝大多数地区解决了温饱问题，部份地区已经开始向小康过渡．温饱问题尚未完全解决的少数地区．人民生活也有不同程度的改善。这是一个伟大的历史性成就。我们以占世界7%的耕地解决了占世界人口22％的11亿多人的吃饭问题，的确是举世瞩目的伟大成就．这是贯彻以农业为基础的方针．实行农村经济改革以及各行各业支援农业所取得的丰硕成果。