不“瞎指挥”，也不能不指挥

在近两年农业结构调整中，以往那种单纯靠行政命令推动的现象少了，农民根据市场需求的自主调整成为主流。但一种新的现象也须引起关注，有些地方过多地强调放手让农民自己干，而政府及相关职能部门干脆不作为，或是口头说服务，落实难到位，有“不指挥”倾向。笔者认为，反对“瞎指挥”，并不等于“不指挥”。     

制约国家助学贷款的经济分析

国家助学贷款从1999年试行至令已经有6年多．国家有关政府部门虽在这几年中多次对该项政策进行修改完善．可问题依然没能得到根本解决。政策制定者在每一次修改中所希望看到的效果并没有出现．尽管银行处在政府有关部门的行政命令以及社会舆论的双重压力下．     

论我国行政指导的救济

随着市场经济的发展和民主法制的完善,行政指导制度成为了现代行政管理活动中必不可少的手段,行政指导在政府的行政管理活动中起着不可替代的作用。由于国家法制的不健全,行政管理的不科学,造成行政指导在实践中发生异化为行政命令等强制性行政行为,发生了很多侵害行政相对人的情形,然而由于行政指导救济制度的缺乏,使得这种侵害相对人权益的行为无法得到救济,违反了现代法治的"有权利必有救济"的原则。本文在通过对行政指导救济的必要性进行分析,结合我国行政指导救济的现状,最后给出行政指导救济的对策。     

耕地不管流转到哪绝对不能非农化

农业部于2月21日发出通知,要求各地切实做好农村土地承包经营权流转工作,保证土地流转规范有序进行。通知提到,有的地方片面追求流转规模和流转比例,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害了农民利益;有的地方盲目引进工商资本长时间、大面积租赁和经营农户承包地,加剧了土地“非粮化”、“非农化”,对此必须高度重视。     

总量控制需要专项立法

尽管现行立法已通过规制个体排放行为进行受控物质的排放总量控制,但没有确立依照环境容量来决定排放总量的制度,而是依照行政命令来确定排放总量,这有违将经济发展建立在生态环境承载力基础之上的生态保护理念。总量控制源于日本、美国二十世纪六七十年代的水污染防治实践,因其环境保护效果显著而被逐步应用于大气污染防治、臭氧层保护和应对气候变化等领域。我国在环境保护领域对总量控制的引进研究、政策运用和     

看天下

控枪奥巴马这次动真格了我们再也不能拖延了。每等一天,死亡数字就会继续上升。1月16日,奥巴马绕过国会签署了23项控枪总统行政命令。这些举措被称为是近20年来最全面、最彻底、最严格的控枪方案。美国每一次重大枪击案发生,都会在国内引发控枪的激辩,然而总是无果而终。     

论我国区域产业转移的制度供给

区域产业转移和国际产业转移一样属于市场经济条件下产业结构调整和区域产业发展平衡的重要措施和渠道。我国的区域产业转移大多是以行政命令、会议和红头文件的形式来宣传、部署和实施的,这就使得制度供给出现明显不足,这种情况与我国目前的法治环境、政府运作模式以及市场经济运作模式有关。综合各地方产业转移法律制度的经验,需要进一步完善产业转移中的各方面法律法规,以保障我国区域产业转移的有效推进。     

房价上涨或倒逼调控收紧

<正>这次房价上涨有个明显的特点,就是主要集中在一二线城市,限购的城市比不限购的城市上涨压力要大。限购是依靠行政命令强制影响市场需求,暂时遏制住楼市的畸形高需求,并没有真正缓解楼市的供需。     

节能产品政府采购的国际经验

国外节能环保方面的政府采购政策,更多体现在其政府绿色采购制度中。各国推动政府绿色采购的政策和措施主要包括:1、推出鼓励和推动绿色采购的法律与行政命令;2、制订和出版各种指导纲要与手册;3、列出绿色采购产品清单。实施方式可分为两种:1、由国家政府确立政策方向,指导下一级政府进