促进中小企业发展的税收政策研究

中小企业在国民经济中具有重要的地位和作用，它们是促进市场竞争和经济繁荣的基础力量，是经济增长的主要源泉，是技术创新的重要载体。在当今世界步入以技术快速更新、竞争日趋激烈为特征的经济时代之际，经营灵活、充满生气的中小企业在扩大就业、技术创新、推动经济发展等方面将发挥更加重要的作用，然而中小企业由于规模小、资金少、风险大、缺乏竞争力，很难与大企业相抗衡，在市场竞争中往往处于被动局面。为此，各国政府纷纷出台各种政策措施扶持中小企业发展，其中税收政策是各国使用最普通的政策工具。我国税法中也有一些促进中小企业发展的规定。     

对行政事业性收费税收管理问题的调查研究

２００２年６月份，我们通过对行政事业性收费征税实地调查，发现主要存在以下问题：一是目前实行的对行政事业性收费免税政策，不符合国家综合治理收费，集中财力建立统一政策的构想。一方面，国家对预算外资金实行专户管理，另一方面，又大范围的免税，使行政事业性收费中应该通过征税集中的财政资金仍然留在预算外，难以达到集中财力的目的。     

“国家税收=‘以权管税”＋‘依法治税’”——对“权与法”的换位思考

去年年末，国家税务总局发出在税务队伍内部大力强化税收执法权和行政管理监督制约机制(以下简称“两权”监督)建设的号召。各级税务机关对此都高度重视，积极行动，认真组织学习讨论，并争相研究在体制、机制和制度上创新，来确保此项工作的贯彻执行和落实。但作者认为要保证国家政策意图的实现，必须突破一些传统的思想和习惯认识模式，对“两权”关系进行必要的“换位思考”。     

试论我国行政机关的自由裁量权及其控制

近现代西方一些宪法学家和行政法学家都从不同角度论述行政机关的裁量权，以及对其进行控制的问题，例如，英国宪法学家戴雪认为，裁量只是“专断”的一个委婉说法，曾任英国诉法院院长的丹宁认为，对法律中的裁量权应当严加控制，凡是对行使不当的裁量应被判为非法。英国的一些法官主张，裁量权不应是专断的或反复无常的方式行使裁量权就是用该权力的行为，由此可见，行政机关自由裁量权的存在和使用有着很大的争议，本就行政自由裁量权及控制的有关问题进行初步的探讨。     

税务行政自由裁量权的制约机制研究

一、税务行政自由裁量权的产生及形式所谓税务行政自由裁量权是指税务机关或税务人员所拥有的行政作为的自由选择的权力。与税收法定主义相适应,税务行政自由裁量权也是依法给予的,那么在强调税收法律确定的前提下,为什么还要依法规定税务行政自由裁量权,从而使税务机关的行政作为存在可以选择的空间?其产生源于以下几个方面。首先,税务行政权力的日益扩大是自由裁量权产生的前提。随着市场经济体制的不断完善,税收作为重要的经济杠杆与组织国家财政收入的工具,越来越深刻地     

政府如何进行绩效审计

一、绩效审计的定义目前,对于绩效审计的具体概念,各国的审计机关及国际审计组织均有不同的表述,其形式各有不同,但总的来说本质是一致的。根据最高审计机关国际组织(INTOSAI)第12次国际会议(1986年)决议——《关于绩效审计、公营审计、公营企业审计质量控制的总声明》,绩效审计是指"对公营部门管理的经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)的评价。"因此,绩效审计又被称为"3E"审计。在绩效审计的概念中,一般都会提到它的三个构成元素:经济性、效率性和效果性。经济性是指在适当考虑质量的情况下,尽量减少购置或使用资源的成本,即是否能够在不影响工作质量的前提下,节     

关于我国企业所得税汇算清缴法律性质的探讨——兼论税收征收程序的完善问题

研究企业所得税汇算清缴的法律性质，核心问题是要解决征纳双方法律责任的分配问题。企业所得税汇算清缴的法律性质应该界定为税务机关实施的审核评税工作，主要内容是税务机关根据纳税人的申报材料，对照税法规定对纳税人正确履行具体的纳税义务进行审查、核实和指导，确定企业的应纳所得税额。     

证券投资者赔偿制度国际比较研究

证券投资者赔偿制度是世界各国(地区)普遍建立的一种中小投资者保护制度，它是投资者保护体系的重要组成部分。本文就各国(地区)投资者赔偿制度的概况、法律基础、组织模式、资金筹集、赔偿范围和最高赔偿金……     

信用社不良贷款居高不下的成因分析及化解措施

继续降低不良贷款比例,有效防范和化解金融风险是全国金融工作会议确定的监管工作的重点之一.由于辖内信用社在长期经营过程中积聚的风险正在逐步暴露出来,面对目前不良资产居高不下的现状,如何采取有效措施加以化解,也就成为基层央行搞好对信用社监管工作的当务之急.     

热收缩集合包装生产线在制药行业中的应用

本文介绍了热收缩集合包装技术在制药行业中的应用，集合包装生产线的组成，以及采用可编程序控制器（PLC）做为主控制器，热收缩集合包装生产线自动控制系统的设计方案。