地方政府公共服务提供方式和财政补助方式研究

地方政府职能的转变,管理方式的改进,其重点是由行政管理向提供公共服务转变。探讨和研究地方政府公共服务提供方式和财政补助方式,具有重要的现实意义,在明确界定各级政府基本公共服务的责任的基础上,首先要调整财政支出结构,支持具有较高优先性的公共产品和政府职能;其次确定公共服务提供方面的优先顺序;三是在各级政府之间运行良好的职责分工和财政资源划分制度。     

2009年全国新农合实际人均筹资113元参合农民7．59亿人次受益

2010年3月卫生部通报,最新统计数据显示,2009年新农合筹资总额达944．35亿元。其中,中央财政补助资金269．62亿元,地方财政补助资金471．98亿元,农民个人缴费194．17亿元（含相关部门为救助对象参合缴费9．17亿元）,利息收入及其它8．58亿元。全国实际人均筹资水平为113．37元,比2008年提高了17．12元。     

门外汉做业务，3个月提成40万

我出生在广东贫困的山区,从小的目标就是要走出这些大山。经过多年的努力考上省城一理工大学,前年6月从学校毕业,进入东莞一家规模颇大的企业做工程师,过着朝八晚五的安定日子,每月就固定拿着3000块的工资加500的补助。这样过了5个月,觉得日子有点无聊,常常问自己：难道就每天过这样的生活吗？可能穷孩子的心都有点不安分吧!     

财政扶持资金申报须防形式主义

财政资金扶持基层的做法由来已久,能够造福地方经济发展,但繁杂的申报手续却引起部分公众质疑。据《南方日报》报道,广东省人大代表俞雪花表示,对于上报财政扶持资金的审核评审,形式上的东西不要太多,前期的要求不要那么复杂。     

不同监督情境下政府创新支持对企业研发投入的影响——基于农业上市公司的实证研究

近年来,“三农”问题受到极大关注。为了应对外部资源、环境、科学技术等多重压力对农业升级与发展的影响,政府出台了诸多政策支持农业企业的技术研发与创新。本文从政府干预视角分析政府补助和税费返还两种形式的政府创新支持政策对农业企业研发投入的影响,重点分析机构投资者与大股东参与公司内部治理以及社会审计事务机构参与公司外部治理这两者所发挥的不同监督作用。研究发现：第一,不同形式的政府创新支持（政府补助和税费返还）对农业企业研发投入的影响并不一致。政府补助产生替代效应,税费返还则产生互补效应。第二,持股监督（机构投资者和大股东的持股比例上升）能增强政府补助对农业企业研发投入的替代效应,也能增强税费返还对农业企业研发投入的互补效应。第三,审计监督（社会审计事务机构的审计意见）会减弱政府补助支持对农业企业研发投入的替代效应,也会减弱税费返还对农业企业研发投入的互补效应。本文的研究发现为政府制定适宜的创新支持政策,以及合理发挥持股监督与审计监督的内外部治理作用,提供一定的决策依据和理论支持。     

美国延迟退休激励机制分析——兼论对中国延迟退休年龄改革的启示

美国社会保障法案的颁布标志着现代社会保障制度的建立。在人口老龄化的背景下,美国对法定退休年龄和养老金领取年龄进行改革,逐步废除法定退休年龄,提高正常退休年龄,同时对养老保险制度中的退休收入核查制度进行调整,建立延迟退休补助制度,由此增强延迟退休对老年劳动力延迟退休的激励。美国废除法定退休年龄和延迟正常退休年龄的改革对中国延迟退休年龄改革提供了有益借鉴。     

财政资金实行以奖代补应注意防范四种倾向

近年来,各级政府和财政部门改革财政补助资金的分配管理模式,通过实行以奖代补,采用财政体制、政策、资金等奖励手段,建立激励和约束相结合的机制,引导各方面减少对财政补助的依赖性,增强自身“造血”功能,有效地促进了财政补助资金使用效率的提高。但在实际工作中,也出现了一些苗头性的倾向问题,应切实加以防范。     

湖北新型农村合作医疗事业研究

新型农村合作医疗事业是我国构建社会主义新农村的战略举措,是解决农民看病难,看病贵的长效机制。湖北的新型农村合作医疗事业以大病统筹为重点,以乡镇医院为支点,落实财政补助资金,坚持农民自愿参加;取得了显著的成效。但乡镇医疗机构的服务能力不高、农民的受益面和受益水平偏低、基金管理亟待规范以及对新型农村合作医疗的认识偏差制约了湖北新型农村合作医疗事业的进一步发展。     

事业单位成本核算问题探讨

一、事业单位成本核算的现状1.会计核算单一性。事业单位一般采用预算会计,而且大部分是财政补助的单位,有国家财政来平衡单位预算。由于没有太大的资金压力,也无需承担多少经济责任,所以不重视经费消耗掉,不重视经费的支出效益。2.对固定资产不计提折旧。我国事业单位的固定资产没有进行折旧核算,造成了固定资产账面价值与实际价值严重不符。很多单位对早已丢失、报废或私人长期占用的固定资产,以及实物形态严重磨损、毫无使用价值的一些固定资产未作清理、催收或报废处理,账面上反映的仍是原始价值。3.会计核算采用收付实现制,而不是采用…