对我国绩效审计的探讨

绩效审计不同于传统的财务审计，它是对公营部门管理资源的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）（即“三E” ）所作的评价与监督。绩效审计被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的利器。在20世纪下半叶，绩效审计就被引入国际审计领域，瑞典在1970年第一个实行绩效审计，1972年美国正式开始绩效审计，目前，美国已有约80％的审计为绩效审计，只有约20％的审计为传统的财务审计，之后加拿大、新西兰、荷兰等国家在20世纪70年代纷纷采取绩效审计，可见绩效审计有着与传统财务审计明显不同的效果，使各国先后效仿。中国的审计也与时俱进，与国际审计潮流接轨，于20世纪80年代就开始探索财务审计向绩效的审计转变，并且通过了《审计法》，并于1995年1月开始实行。该法规定：审计机关必须根据法律，通过审计来监督收入与支出的正确性、合法性和效益性。意味着推行效益审计（即绩效审计）的正式开始。     

税收优惠应注重效率

改革开放以来,税收优惠在吸引外资的进程中发挥了很大作用,但同时也存在着很多的问题,很多税收优惠政策在实施的过程中并没有真正到位,诸多因素削弱了减免的效率,主要有以下几个方面:     

实施有效监管政策促进黄金市场

作为中国市场经济发展和金融体制改革的一个重要里程碑，上海黄金交易所即将正式运行。笔者对开放后的黄金市场如何实施有效监管并建立起完整的监管体系提出若干见解。     

土地“国八条”：动了谁的奶酪

国务院9月5日发布《关于加强土地调控有关问题的通知》，要求各地和各部委进一步明确土地管理和耕地保护责任，切实保障被征地农民的长远生计，规范土地出让收支管理，调整建设用地有关税费政策，建立工业用地出让最低价标准统一公布制度，禁止擅自将农用地转为建设用地，强化对土地管理行为监督检查，严肃惩处土地违法违规行为。 专家指出，这是继2004年（国发[2004]28号）之后，国家在土地管理和调控政策上又一重大调整——[编按]