分税制改革存在的问题及其对策

1994年开始实行的分税制改革，经过10年的发展，已颇有成就，但仍然存在着一些问题，最突出的就是导致了基层财政困难和地区间差距的日益扩大。其中转移支付制度的薄弱和不规范则是导致地区间差距拉大的因素之一。     

地方财政困难的制度原因与对策

地方财政是国家财政的基础，地方财政的稳固是国家财政稳固的前提条件。目前我国地方财政收支矛盾尖锐，运转艰难。本文在考察我国地方财政现状，并对地方财政困难产生的制度原因予以分析的基础上，提出了解决地方财政困难的对策和思路。     

贫困县事业单位领导履行经济责任存在的问题及对策

近几年来,我们对财政困难县部份事业单位领导干部进行了经济责任审计,发现主要存在以下几个普遍性问题:一是履责目标比较保守。一些单位领导除了把工资兑现作为头等大事考虑外,对任期内所要达到的其他工作目标缺乏明确把握,一些领导甚至存在“等、靠、要”的依赖思想,筹资办事业的信心不强,决心不大,干劲不足。二是管理制度不够健全。国有资产不做账,财务几年做一次账,多头开户存款,票据使用不规范都比较常见;一些单位的财经管理仅仅满足于“一把手”审批,好像把资金的支配权管住就万事大吉;只关注机关自身财务,对下属单位疏于管理。三是经…     

税费改革后乡镇政权运转困难的财政分析

农村税费改革之后，农民的负担得到了切实减轻，国家、集体和农民之间的关系得到了进一步规范。但同时也出现了一些新的问题，如乡镇政权的运转出现了财政困难，特别是在经济落后的地区这一现象特别明显。本通过分析认为，乡镇政权运转困难这一现象的出现并不是税费改革本身带来的。     

振兴地方财政三十六计

财政困难已成为我国改革、发展中的一个突出问题。如何缓解财政困难，特别是振兴地方财政，无疑是仁者见仁、智者见智。日前读报得知，一有识之士提出减轻企业债务负担三十六计，颇受启发，于是乎，便“照葫芦画瓢”，提出振兴地方财政三十六计。     

搞好财政信息和宣传工作的若干想法

我区财政系统的信息和宣传工作的状况如何呢?客观和实事求是地说，我们这两项工作与财政部的要求还相差很远，同兄弟省区相比也还有不小的距离。在信息方面，传递网络还没有真正建立起来，即使收到一些盟市报来的信息，质量和时效也不十分理想。在宣传方面，我区财政的声音仍然很低，一方面我们对财政宣传工作还没有从思想深处真正地重视起来。另一方面，我们对财政收支的某些数据和对财政问题的某些观点，有时还过于谨慎，往往是秘而不宣，使好多人只知财政有钱，不知财政困难；或虽知财政困难，但不知为什么困难，难在哪里，当然也就不能同情财政，理解财政，进而大力地支持财政工作。1989年以来，各地都强调了信息和宣传工作的重要性，有了一些起色，但就整体而言，实际收效不大，有待于进一步改善和加强。     

地方财政应实施综合财政预算管理机制

科右前旗目前预算外资金种类越来越多，规模越来越大，如1990年行政事业预算外资金收入467万元，到1995年已达1，018万元，比1990年增加1倍多。如何合理引导加强管理，规范预算有序运作，对缓解财政困难，弥补经费不足，促进地方经济和各项事业的发展具有积极的推动作用。