加强非税收入管理势在必行

非税收入是相对政府税收收入而言的，政府组织的收入中，除税收以外的财政收入均应称为政府非税收人。具体是指国家机关、事业单位、具有行政管理职能的社会团体、企业主管部门、政府委托机构为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章以及凭借国有资产（资源）、国家投入而收取、提取和募集的，除税收以外的各种财政性资金。改革开放以来，我国的行政事业性收费、政府性基金和罚没收入等财政性资金收入增长较快，在整个财政收入中占有相当大的比重，已经成为各级政府除税收收入以外最重要的财政收入来源。尽管我国从１…     

政府采购审计制度初探

为适应社会主义市场经济条件下公共财政体制的建立，我国将对预算、会计和国库制度进行改革。政府采购作为我国财政支出管理方式一项全新的改革，在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，维护经济秩序，遏制腐败，增强政府宏观调控能力等方面已表现出重要的作用。因此，如何加强政府采购的审计监督是目前值得探讨的一个重要课题。 一、什么是政府采购审计 实行政府采购审计是审计本身固有职能的自然延伸，是随着我国政治、经济体制改革的不断深化，政府采购制度不断实践、完善而建立和发展起来的一项全新的审计工作。 （一）政府采购审…     

对技术机构检测服务成本问题的思考

改革开放以来,技术机构得到了长足的发展。一方面政策允许技术机构进行一些规范的收费或"微观服务"来创收,以弥补其公共财政经费供给的不足;另一方面政府的公共财政经费投入也得到了一定程度的增长。但由于技术机构一般采用事业单位的财务管理制度,往往造成成本意识相对比较淡薄。而随着技术机构资金进出流量的明显加快和面对市场竞争的压力,加强检测服务成本的控制已成为提高其自身发展和减轻广大企业负担的重要问题之一。因此,我们必须要牢固树立检测服务的成本意识,努力实践勤俭节约的理念,不断提升技术机构的工作效能和经济效益。只有这样,才能真正有效地推进技术机构持续、快速、健康地向前发展。     

李长江：强化认证权威性

国家质检总局局长李长江说，增强认证有效性已成为人们普遍关注的问题，提高认证和认可的有效性，进一步促进最终用户和社会各界对认证认可结果的接受程度与满意水平，是中国认证认可目前和将来面对的主要挑战。[第一段]     

深化省以下财政体制改革研究(二)

1994年实行的分税制财政管理体制，对增强各级政府尤其是中央政府在市场经济中的宏观调控能力起到了积极作用，但政府间事权不清，政府级次过多，财政供养人员太多，基层政府财政困难等问题仍未得到彻底解决，上级财政集中度过高，对下转移支付数额不足，是造成基层财政困难的主要原因，深化省以下财政体制改革的目标和方向是：（1）如何合理界定每级政府事权，调整并规范中央与地方、地方各级政府间的收支关系，建立健全与事权相匹配的财税体制。（2）按照财权与事权相匹配的原则，规范省以下各级政府间收入划分。（3）完善财政转移支付等制度，实现地区间基本公共服务均等化。（4）试行省对县管理体制以及有关配套改革。     

经济普查相关法律解析

1.关于周期性普查制度,<统计法实施细则>是如何规定的? 普查是指专门组织的、全国性的、对全体调查对象普遍进行的一次全面统计调查.它通过逐个调查一定时点上或一定时期内的社会经济现象的情况,收集整理和提供反映国情国力情况的统计数据.实践证明,普查取得的统计数据一般比经常性的全面报表调查取得的数据更为全面、系统、准确、可靠.同时,由于普查的工作量大,需要投入大量的人力、物力和财力,不可能年年搞普查,更不能事事搞普查,只能对主要的调查项目,每隔若干年进行一次普查,即周期性地进行普查.目前,经国务院批准的周期性普查项目包括:经济普查、人口普查和农业普查等.为了保证普查的顺利进行,<统计法实施细则>规定:国家建立周期性的普查制度.周期性普查由国务院和地方各级人民政府统一领导,组织统计机构和有关部门共同实施,所需经费由中央和地方财政共同负担.     

实行会计集中核算存在的主要问题

实行会计集中核算后，预算单位的财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报等都没有改变，但会计核算职能和管理权移至核算中心，在现有的条件下最大程度地约束了单位的支出行为。因此，在会计核算中心运作过程中，难免会出现不协调的地方，主要存在以下问题：     

开创巴盟财政工作新局面的思路

1994年,新的财税体制开始运行。财税改革是经济体制改革的重头戏,是产业结构、资源配置和财源结构的大调整,抓住财税改革的机遇,寻求新的经济增长点,培植财源,对财政和经济保持良好的发展势头,至关重要。财政工作如何适应新形势,服务于"改革、发展、稳定"这个大局,面对新的体制,必须确立新的思路,从新思路中寻找新的出路,探索出一条符合社会主义市场经济体制,适合民族地区经济发展的财政工作之道。我认为,基本的思路和措施是:积极组织实施财税改革,认真研究总结新的财税政策在促进市场经济发展中的积极作用,并联系     

行政区划与地方财政体制:几个相关的理论问题

本文介绍了以德国为代表的西方国家的财税体制和行政体制，分析了行政体制与财税体制相分离的情况，指出了在市场经济条件下提高财政效率的办法，并在此基础上批评了试图重新划分行政区划来提高财政效率的设想。     

地区产业同构化成因及其破解思路

地区产业结构“同构化”，是指在各地区产业结构变动过程中不断出现和增强的区域问结构的高度相似趋势。这种产业结构相似性的增强使得资源配置效率低F，严重影响着经济发展。与此相半生，同时存在着产业结构“低度化”，即产业结构从低水平状态向高水平状态升级的动态过程中，升级速度缓慢和在较低水平上重复的趋势。在产业调整中，“同构化”与“低度化”存在着密切的关系，“同构化”是主要方面，起着决定性作用。