对开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的探索和思考——以宾川县力角镇新房子村民小组为例

开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件,进一步促进农业发展、农民增收的重要举措,是深化农村改革的重大制度创新。     

规范行政行为促进村债化解

近年来,村集体经济组织债务急剧膨胀,已成为影响农村改革、发展与稳定的突出问题。村级债务的成因很多,分析起来,其中有不少是基层政府的不规范行为造成的。往往是问题表现在村一级,根子却出在上边。以下略举数例:一是县(市)、乡镇两级政府或有关部门下达各种要农民或村集体出钱出工的     

财政绩效管理中存在的问题及解决对策

虽然目前我国财政绩效管理工作在实践中已取得成效,但仍存在诸多问题,如财政绩效管理缺乏约束和制度保障,预算资金分配的科学性与预算执行的严肃性都有待于进一步提高,对财政资金的使用效果缺乏比较合理的评估体系和追踪问责机制,财政资金使用不经济甚至浪费现象仍比较严重.本文提出了消除绩效评价责任错位问题,明晰体系建设的价值导向,积极引导公众的支持和投入以及加强财政管理绩效管理制度等对策.     

关于财政投资评审及工程造价管理的若干思考

随着城镇化建设步伐的逐步加快,政府支持民生力度不断加大,财政科学化、精细化管理和预算公开透明进一步深入。财政投资服务工程支出管理已经成为预算管理不可或缺的重要环节。为避免过度投资引发投资浪费,财政投资评审工作就显示出其举足轻重的地位。随着近些年,财政投资评审在项目投资管理上表现出卓著成效,投资评审工作逐渐被政府建设项目广泛运用。但在运作过程中,财政投资评审也存在一些问题,本文主要针对这一问题和工程投资评审的落实工作进行了简要探讨。     

福建财政科技投入的效果评价

近年来,财政科技投入在福建财政投入中所占的比重稳步上升,并取得了一系列显著的成效,但仍存在地区发展不平衡、投入总量与全国平均水平差距较大等问题。为了合理检验和评价福建财政科技投入的效果,本文运用回归分析和格兰杰因果检验模型,分别从宏微观层面分析财政科技投入的效果,进一步揭示福建财政科技投入存在的问题。建议从强化RD投入强度、完善RD投入比例、实施积极有效的人才政策和建立多元化的科技资金投入结构等方面提高福建财政科技投入效果。     

破解中国土地财政依赖的路径选择

近年来,中国经济快速发展,产业结构不断升级,城市化和工业化对财政资金的需求不断加大。地方政府作为城市基础设施和公共事业的提供者必然要应对财政资金紧张等问题,而制度性原因是造成地方政府依赖土地财政的根本原因。从建立健全相关的税收体系,建立地方政府债券市场,完善财政体制改革等方面提出土地财政的破解路径。