柳林县靠善政求善治系列报道(一)

解决发展难题——靠善于改革解决群体事件——靠善待民众解决民生疾苦——靠善解民意柳林,一个偏于吕梁山脉黄土高坡一隅的小县,在不到十年的时间里,从一个国家级贫困县、财政补贴县,一跃成为吕梁第二、全省第十二位的经济强县。然     

草木当先 治穷致富

我国有两千多个县。县级经济如何发展,是关系到国民经济发展的重要问题。本刊从大量来稿中选编了六篇县级党、政领导谈本县经济的文章,供读者交流信息,互相切磋。这些文章提供的情况说明:县级经济有它的共同之处。但是由于各县的地域、资源、人才、教育、经济发展程度等方面存在着差别,特别是贫困县、山区县又有各自的特殊情况,这就可能形成不同的发展模式。我们希望读者对这一问题进行更加深入的讨论。     

田阳县——打造“农业名县”品牌

曾作为国家贫困县的田阳县，地处广西西部，山区占全县面积的95．4％，“老少边山穷”的落后帽子一戴就是几十年。改革开放的春风给老区注入了新的活力，30年来，田阳县不再过“等靠要”口的日子，立足田阳，因地制宜谋发展。     

县乡财政困难解决对策

县乡财政困难是当前我国财政体制中出现的严重问题。解决当前县级财政困难单靠中央政府财政扶贫是不行的，最根本出路在于县本级，贫困县要大力发扬自力更生的精神，促进县域经济发展，从开源和节流两个方面出发，解决县级财政困难问题。     

生源流失严重 公办学校成“放牛班”

今年起，中国将全面实施城乡免费义务教育，与其他一些地方私校学生开始回流到公校不同的是，在劳务输出大县和国家级贫困县—江西省余干县，很多农民面临新的烦恼：如果让孩子留在农村，教育成本虽然低廉但质量不如从前；如果把孩子送进私校，负担将比取消农业税之前还重得多。     

创新机制巧破“普九”债务难题

柞水县位于秦岭南麓，商洛市西部，总面积2332平方公里，辖10镇6乡120个行政村1个居委会，总人口16．5万人，是中国西部典型的山区贫困县，也是国家扶贫开发重点县。全县共有普通中小学203所，其中小学191所，初级中学10所，完全中学、高级中学各1所，在校学生29952人，教职工2470人。     

对广西落实西部大开发税收优惠政策问题的思考

为支持西部地区开发建设,实现东西部地区经济协调发展,党中央国务院决定从2001~2010年实施第一轮西部大开发战略,2011~2020年实施第二轮西部大开发战略。实施西部大开发战略14年来,西部地区迎来了经济发展最快的时期,与东部地区经济差距扩大的趋势有所缩小,促进了东西部地区之间经济的均衡和谐。本文对西部大开发税收优惠政策在广西落实的情况进行绩效分析,并针对存在的一些问题提出建议。     

简讯

江苏省睢宁县“百姓参事”为新发展助力为让群众广泛参与到党政决策中来,江苏省睢宁县100余家机关单位聘请了1100余名“百姓参事”,而且每名“百姓参事”至少要联系10名民意观察员。据不完全统计,活动开展4个多月来,全县108家单位召开见面会、座谈会、意见征求会等300余次,累计征求各类意见、建议1700余件,已落实整改1334件,整改率达75.4%。“百姓参事”成为当地社会发展强有力的助推器。(易明)     

加强县级财政能力建设有关问题的思考——基于甘肃省宁县的调查研究

习近平总书记指出,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节。"县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治。"县域治理是治国理政的关键,事关国家长治久安和前途命运。作为陕甘宁革命老区的贫困县和国家扶贫开发重点县,宁县县委县政府把县级财政能力建设作为提升县域整体实力、增强财政抗风险能力的重要抓手,努力夯实财政基础.     

关于河北银行业金融扶贫的调研报告

金融扶贫是扶贫开发战略体系的重要组成部分。银行业如何在扶贫开发中发挥作用并建立完善可持续的金融扶贫机制,作者对河北省银行业金融扶贫情况进行了调研。作者通过调研后认为,银行业金融机构应认清肩负的责任,因地制宜,大胆探索,不断优化金融资源配置,在扶贫工作中发挥杠杆和引导作用。