对留学生归国创业面临的困难和问题应予以关注

改革开放２０多年来，我国共有２０多万各类留学人员走出国门学习国外科学文化知识，其中不少人学有所成，有的成为先进科学技术的带头人，在留学国取得一定成就，成为海外新侨民。因此，调动一切积极因素，大力吸引海外留学人员归来报效祖国，为我国全面建设小康社会和实现现代化贡献力量，是一件十分迫切和十分重要的大事。近年来，国家出台了一系列吸引留学人员的政策措施，努力创造良好环境，吸引了大量的留学人员归国创业和创办学校。由国家教育部、科技部、人事部和广州市政府举办的“中国留学人员（广州）科技交流会”已经举办了五届…     

从两种贷款分类方法的比较看银行监管

自1998年人总行发布《贷款风险分类指导原则（试行）》（银发[1998]151号）并几次修改以来，关于贷款分类的话题一直成为金融界讨论研究的热点。按照风险程度，将贷款划分为五个不同档次，即以风险为基础的分类方法（或贷款风险分类法，俗称五级分类，下同）与以贷款期限为基础的分类方法（俗称四级分类，下同）相比，在标准、途径、手段、措施等方面有了本质的改变，按照这两种分类法所得到的结果也不尽相同，有的甚至相距甚远。     

区域电网法人治理结构的产权安排

建设一个高效制衡的法人治理结构已成为下一步组建区域电网公司的首要任务。影响法人治理结构的功能发挥主要有两项因素：一是产权安排，二是市场经济制度。市场经济制度体系建设涉及产业政策等诸多问题，短期内取得进展有相当难度。而产权安排却可以预先设计。     

中国保险监管模式选择的再探讨

本文着眼于宏观金融经济环境的变化，立足于中国保险监管制度现实，从长期性、稳健性视角构建适合中国国情的保险监管模式，笔者认为，我国长期的保险监管模式应逐步实现从目前的市场行为与偿付能力并重向偿付能力为主的监管制度、从现行静态监管模式向动态监管模式、从目前的分业监管制度逐步向统一监管制度的根本性转变。     

升值预期可能加大“滞胀”风险

货币是否升值的惟一决定权掌握在央行手中,只要央行不作出决定,人民币升值就不可能成为现实。然而,这种长时间的升值预期可能会扭曲国内的一些经济政策,甚至会导致中国经济出现“滞胀”的风险     

建立健全社会保障体系的几点思考

一、建立以税务部门为主体的社会保障基金征收体系首先,应扩大社会保障金的征缴范围。在目前社会保障基金征缴范围的基础上,扩大社会保障的覆盖面,加强社会保障的宣传力度,进一步提高全民参加社会保险的意识,并运用社会保险的强制性功能,在现有参保单位基础上,逐步扩大到机关事业单位、个体、私营企业和"三资"企业,这样不但可以使更多的人参加社会保险,增加社会保险收入,增强抵抗风险的能力,而且可以筹措到更多的资金用于社会保险的支付。同时也可防止一些企业因未被纳入保险范围而导致成本偏低的情况,更有利于企业间的公平竞争。其次,建立并实行税务征管机制。我     

三种条件下“仓至仓”条款的风险控制

“仓至仓”条款是规定保险责任起讫的一个条款。在不同的贸易术语下，由于保险由谁来办理不同，在发生保险索赔时。谁有资格向保险公司索赔也就不同。实践中，人们对“仓至仓”条款产生很多误解。这主要涉及到可保利益问题。专家结合可保利益原则，比较人们常用的三种贸易术语条件下，仓至仓条款的适用。     

关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算草案的报告（摘要）

甘肃省第十届人民代表大会第一次会议关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算的决议甘肃省第十届人民代表大会第一次会议经过审查,并根据计划预算审查委员会的审查报告,决定批准省人民政府提出的甘肃省2003年省级预算,批准省财政厅厅长苏志希受省人民政府委托所做的《关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算草案的报告》。会议同意省十届人大一次会议计划预算审查委员会在审查报告中为完成2003年全省及省级预算提出的各项建议。会议要求省人民政府及各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,继续落实国家积极的财政政策和西部大开发战略,严格执行人民代表大会批准的预算,全面完成2003年的预算任务。会议强调,要加强税收征管,严格依法治税,确保各项税收应收尽收。继续调整和优化财政支出结构,保证重点支出。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,引导信贷资金和社会资金投向财源建设。进一步深化财政改革,强化财政管理。加大审计力度,严肃财经纪律。提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费。各级人民代表大会及其常务委员会要依法加强对预算执行的监督。