保护环境的政府对策

环境问题是个世界性的问题,是人类生存的基本条件。在现实社会中,人类生存和产品的生产所面临的越来越紧迫的问题,正是环境问题。如水资源的污染、全球变暖、大气层上的臭氧层变薄、酸雨和地表臭氧增加(城市烟雾)等,使人类生存和社会经济发展面临着越来越大的危机。保护与治理环境的任务,历史地落到了政府的身上。政府保护与治理环境的手段主要有三种:一是开征污染税;二是政府管制;三是出售污染许可证。本文就是依据对这三个基本问题的探讨阐述基本的观点与看法。     

大气污染对人体健康影响的经济损失研究

采用修正人力资本法,分析大气污染对人体健康影响的经济损失的影响因素,估算大气污染引起的过早死亡人力资本损失和大气污染造成的慢性支气管炎发病人力资本损失,并以广东省为例,估算出大气污染对人体健康影响的经济损失约为112.1亿元。     

中国省际环境污染的动态综合评价及影响因素

基于单一污染物难以表达环境污染状况的不足,本文提出了能够代表整体环境状况的污染排放指数,并首次运用一种基于整体差异的动态客观综合评价方法对中国28个省1995～2006年的环境污染状况进行了测度,分析了中国和分区域污染排放指数的变动趋势,并基于经济结构和能源因素视角,采用面板数据模型检验了中国和分区域污染排放指数的影响因素。分析表明,要实现十一五规划中主要污染物在2010年比2006年减少10%的约束性目标,从三大区域来看,应该重点监控东部地区;从省级区域看,应该重点加大对河北、江苏、辽宁、山东、四川、河南、山西、广东、浙江、湖北、湖南等省份污染排放的治理力度,提高能源利用效率、制定符合市场机制的能源价格体系、加大贸易开放度和降低煤炭消费在能源消费中的比例可以减少污染排放。     

构建企业污染物减排内外动力机制研究

我国污染物减排主要依靠政府的强力推动,企业在污染物减排实施中一直处于被动地位,其主体地位角色一直缺失。要建立长效的企业污染物减排实施机制需要实现企业主体"还位"。通过对我国企业污染物减排行为的博弈分析,探讨我国企业减排动力不足的内因和外因;并提出引入污染物排放信息披露制度强化减排监管力度,从外力驱动企业减排;建立排放权交易市场机制,发挥市场倒逼作用从内力驱动企业减排;并基于"双力"驱动对我国企业污染物减排动力机制进行设计,实现激发企业主动减排的目标。     

西北半干旱地区既有城市道路海绵化 改造模式探索——以西宁为例

西宁属于西北高海拔半干旱地区,具有年均降雨量 少、蒸发量高的气候特征。城市道路是城市径流雨水产流的主 要组成部分。西宁现状城市道路均采用传统快排方式,存在雨 水利用不佳、污染城市末端水系生态环境等问题。根据城市道 路等级、下垫面及现状植被生长情况,分析西宁海绵城市建设 试点区道路改造项目的特点,定制城市道路海绵化改造的技术 路线,分类探讨解决西北半干旱地区城市道路初期雨水的径流 污染控制及雨水利用问题。根据已完成海绵化改造的8条道路 的经验,提炼西宁城市道路海绵化改造模式,以期为西北半干 旱地区城市道路海绵化改造提供解决思路。     

宽松的环境政策能吸引更多的外商直接投资吗——基于中国工业省级面板数据的分析

利用我国1997~2009年的工业省级面板数据和动态面板GMM估计方法,考察了相对宽松的环境政策是否是吸引FDI的主要原因。研究发现,环境政策较宽松的地区能够吸引更多的外资流入,但这种影响并不大,所以,以降低环境标准、牺牲环境为代价来吸引FDI不是明智之举;与东、中部地区相比,西部在吸引FDI上处于明显劣势,这在一定程度上加剧了我国经济结构的失衡。     

环境约束下中国省域经济增长的空间计量分析

通过构建兼顾污染排放和环境治理的地区经济发展的相对绿色指数RGI,测算了各省的相对绿色GDP,在此基础上运用空间计量模型,对1998～2009年考虑环境因素的中国30个省市的经济增长效应进行了实证研究。研究结果表明,环境约束下的中国省域经济增长存在非常强的空间依赖,表现出东高西低的两极分布空间集聚格局。政府环境管制、第三产业比重上升以及外商直接投资对考虑环境因素的省域经济增长起到了稳定的推动作用,间接促进了空间集群的发展。随着时间的推移,企业所有制结构中的国有成分和对外经济发展对环境约束下集聚区域经济发展的抑制作用逐渐减弱,而科技创新的促进作用并不显著。     

基于污染物通量超标排放的生态补偿方法

针对污染物通量核算生态补偿量方法中单位污染物削减成本忽略了污染物来源差异性以及污染物通量核算未考虑年内实际水文、水质特征的问题,从污染物削减成本和污染物通量两个方面对该方法进行改进。污染物削减成本按照污染物来源分为点源污水(主要为工业废水、城市生活污水)和农村非点源污水(主要为农村生活污水、农业生产污水)削减成本两部分,根据不同废水来源的处理成本,按污染物排放量比重加权平均得到削减成本;同时,对年内划分水期,分别核算污染物通量。选取沱江支流上的濑溪河渝川缓冲区进行实例验证。结果表明:核算结果基本能够反映区域污染特征,核算金额也更加真实可信。     

基于水权交易和面源污染控制的农户灌溉施肥行为模型

将水权交易和面源污染控制有机结合,以种植面积、农业用水定额、污染物浓度为约束条件,运用边际分析方法建立农户灌溉施肥行为模型,分析水权交易和排污控制对农户行为的影响。结果表明:灌溉用水量与农作物价格成正相关,与交易水价和边际灌溉成本成负相关;一定范围内肥料施用量与农作物价格成正相关,与边际施肥成本或边际环境成本成负相关。模型证明,当农业用水定额内水权可交易时,水市场的存在和水价政策将激励农户减少灌水量,节约用水。     

水源地突发水污染政府应急预留水量需求预测

近年来,随着工业化和产业化的快速发展,水源地突发水污染事件频发。为应对紧急情况下的水资源非常规需求,保障经济社会稳定发展,政府需要安排一部分应急预留水量。如何合理预测政府应急预留水量的规模是一个值得探讨的课题。提出了一种基于案例推理技术的政府应急预留水量需求预测方法,具体思路是:借助于案例库,利用主成分分析法从众多影响水源地突发水污染事件的因素中提取出两两不相关的因子,以此作为案例的特征属性,基于加权曼哈顿距离测算相似度,依此得到匹配案例,进而测算政府应急预留水量。以太湖流域常州地区水源地为例,进行政府预留水量需求量的预测与分析。该方法可以为政府应急预留水量的配置、储备等提供相关理论知识。