财政分权视角下中国农村义务教育落后的原因分析

本文认为,中国农村义务教育落后与财政分权有密切关系.分税制特别是偏离公平目标的政府间财政转移支付制度,使得贫困地区具有极强的压缩农村义务教育投入的内在动力,这是导致20世纪90年代中期以来中国农村义务教育状况不断恶化的重要原因.缓解中国城乡义务教育发展差距,必须全面改革分税制,特别是政府间财政转移支付制度.     

保险机构赔付率偏高和退保率上升的原因分析——基于基层保险机构实践

赔付率和退保率偏高将导致保险机构支出增加,经营质量下降,集中退保处置不当甚至会引发群体性事件,危及社会稳定。当前,虽然保险行业整体运行平稳,但在经济欠发达地区个别基层保险机构也时常出现赔付率和退保率异常上升的情况,分析其原因,主要有风险管控不严、管理责权不对称、产品与代理销售人员责任心不强、市场环境不佳等。     

转移支付优化审计策略研究——以事权和支出责任相适应改革为背景

中央与地方财权与事权的不对称使转移支付制度成为实现地方政府财力与事权匹配的基本手段,以弥补政府间纵向财政失衡和横向财政失衡。但目前我国财政转移支付因体制的诱致性变迁、设计理念缺陷、事权与支出责任分离等原因,存在效能不彰、运行效率漏损、结构不合理、规范性水平低、程序规制失范等问题。在全面深化财税体制改革下,国家审计机关可以发挥＆quot;免疫系统＆quot;功能和国家治理作用,对转移支付从审计内容、审计导向、资金流向等方面提升审计层次,把问效、问绩、问责贯穿转移支付审计过程始终,关注转移支付资金的安全性、效率性、经济性,实现政府支出责任随事权转移、各级政府财力与事权相匹配,优化转移支付,完善政府治理。     

构建现代化农村支付体系的思考

农村支付体系是农村金融体系的重要组成部分，建立现代化农村支付体系对推进社会主义新农村建设意义重大。在对福建省农村支付体系调查的基础上，分析存在的问题，提出通过确立长期发展战略，统筹推动农村支付体系建设；健全农村金融组织体系，培育有序竞争的支付服务环境；完善农村支付基础设施，进一步畅通农村支付渠道；丰富农村支付工具体系，推广适合农村的非现金支付工具；政策扶持与加强监管的结合等方式构建现代化农村支付体系的建议。     

汇率调整是否能有效的改变贸易逆差呢?——从金融市场完善程度差异性的角度分析

随着全球失衡的加剧,作为世界主要贸易逆差国的美国希望通过敦促其逆差来源国货币升值的途径,来改善自己的贸易逆差。但是这一调整策略是否能够达到预期的结果呢?本文通过对美国的逆差来源国货币升值的绩效分析发现,货币升值能否改变失衡的局面取决于一国的金融完善程度。金融市场较为完善的国家对于汇率调整的敏感度更高,而金融市场较为不发达的国家则对于这种调整不甚敏感。中国受限于金融市场完善程度,导致人民币升值不能改善其国际收支失衡的现状,而美国也不会获得预期的收益。     

住房保障对象划分研究

住房保障对象划分是住房保障体系建立的一个重要环节,通过借鉴国际经验,结合我国实际,依据住房消费收入比、房价收入比等指标,采用统计分组法与倒推法相结合的方法来划分识别城镇住房保障对象,得出我国现阶段城镇住房保障对象应涵盖城镇居民中的最低收入户、低收入户和中等偏下收入户,保障住房覆盖率为40%.对最低收入家庭和低收入家庭,应采用租金补贴方式;对中等偏下收入家庭,可采用租金补贴也可采用购房补贴方式,具体可由被保障对象自由选择.     

新疆公立医院采购支出与付款内部控制研究

公立医院在采购支出与付款内部控制中存在着诸多问题。因此,加强医院自身的内部控制,建立公立医院采购支出与付款内部控制行之有效的监督制约机制十分必要。本文以若干家公立医院调查数据为依据,采用实证分析的方法对有关问题进行了分析,得出有关研究结论,并对公立医院如何进一步加强采购支出与付款内部控制提出了建议。     

非现金支付结算对现金流通的影响研究

近年来,随着支付基础设施的不断建成和完善、支付服务组织的健全以及社会信用的发展,非现金支付结算工具的推广应用越来越广泛。本文从理论和实证两个方面研究了非现金支付结算工具的发展对区域现金流通的影响,探索非现金支付结算对流通中现金影响的传导途径,创造性地使用现金结算量作为现金流通状况的测度指标,在进行多元线性回归分析后,采用向量自回归模型(VAR)探讨各类非现金支付工具发展对现金流通的影响程度,认为非现金支付结算方式对现金的替代效果不明显。在对此进行原因分析的基础上,本文得出"增量替代"效应的新思路。     

农民工工伤保险模式设计与仿真

农民工工伤保险模式要求在政府统一的农民工社会保障体系下,实行缴费资金先由省市政府统一管理、再逐步发展为全国统一的管理体系,实行单位缴费,个人不承担。文章在重点调查研究农民工工伤保险现状基础上提出合理的工伤保险缴费和待遇新模式,并进行计算机仿真计算,检验设计的模式是否科学、合理和可操作的。     

垂直财政不对称与收入不平等——基于转移支付依赖的门槛效应分析

收入分配不平等是现阶段我国社会的主要矛盾之一。本文实证考察了分税制改革以来政府间纵向财政分配体制对居民收入差距的影响。结果显示,垂直财政不对称提高总体上未起到缩小居民收入分配差距的作用。转移支付依赖度较低时,垂直财政不对称提高有助于降低居民收入不平等;而转移支付依赖度超过某个阈值时,垂直财政不对称提高反而加剧居民收入分配不均衡。在一般性转移支付的门槛效应中,垂直财政不对称提高会降低收入不平等;在专项转移支付的门槛效应中,垂直财政不对称对收入不平等的影响呈现“U型”关系。这意味着政府间财政分配关系改革应合理控制转移支付规模,进一步提高一般性转移支付的比重。