土地增值税清算困难的原因与对策

我国实行土地增值税已十多年,但没有收到预期的效果。土地增值税清算困难的主要原因是房地产开发形式多样、开发周期跨度长,房地产开发企业核算不规范、债务关系复杂,以及部分企业虚构工程项目和工作量,虚增成本费用。要强化土地增值税清算必须严格审验清算制度,打击偷逃税行为。     

关于修改《税收征管法》的几点思考

我国的《税收征管法》经过了两次修改,增加和修改了很多规定,大大丰富了我国税收法律制度的内容,但是它还有许多地方需要修改和完善。现行的《税收征管法》扮演着实质税收基本法的角色,从宏观上在立法基本原则和纳税双方权利义务及责任等方面都有待于进一步的完善。     

从发票管理角度看我国当前税收流失状况及改善措施

目前,全球金融危机对我国的影响还未见底。实施积极财政政策扩大内需,增强经济抵抗力和竞争力,确保持续增长是未来的艰巨任务。作为一系列重大举措的支撑力量,税收成为财政工作的关键一环。全面加强征收管理,减少税收流失是确保积极财政政策顺利推行的前提之一。本文围绕我国税收征管工作中的发票管理环节展开,分析了发票管理漏洞使税收流失加剧的现状,并提出了改善发票管理的若干措施。     

宏观税负与中国劳动报酬份额——基于省级面板数据的研究

文章利用财政体制改革后1994-2007年省级面板数据,系统地分析劳动报酬份额变化的整体趋势及其影响因素。发现固定资产投资、政府相对居民的消费结构对劳动报酬份额产生显著的反向作用力。其中,源于投资方面的负面影响更强。与成本费用利润率的负向作用相比,资本的有机构成短期内更不利于改善劳动报酬;引资竞争对劳动报酬份额间接的负面影响弱于消费结构的负面影响,最终消费结构的失衡进一步凸显了劳动报酬份额在初次分配被弱化的趋势;劳动收入份额与宏观税负的反向关系强于劳动收入份额与教育支出的正向关系。控制了经济结构转型的因素后,宏观税负的提高是阻碍劳动报酬份额改善的重要原因。     

税收优惠政策与高技术产业创新效率

研究目标：分析税收优惠政策对创新效率的影响以及创新效率的收敛性,测度税收优惠政策对创新带来的实际贡献。研究方法：构建随机前沿模型测度高技术产业的创新效率,采用σ收敛和β收敛检验方法检验创新效率收敛性,并采用反事实计量方法测度税收优惠政策对创新带来的实际贡献。研究发现：税收优惠政策对研发效率有显著正影响,对市场转化效率的影响为正但不显著,政策实施后效率分布也更集中;研发效率的收敛主要是由东中西地区内部之间差距的缩小造成的,而市场转化效率的收敛是由三大地区内部差距的缩小以及中西部和东部地区的差距缩小共同造成的;税收优惠政策使研发效率大约上升了8%～10%,带来的创新产出占总产出的比重也一直维持在10%以上。研究创新：从效率水平和收敛性两个角度来定量分析税收优惠政策对创新效率的影响。研究价值：为更好地采取措施提高创新效率和减小地区创新效率差距提供经验证据。     

Which Elasticity? Estimating the Responsiveness of Taxpayer Reporting Decisions

In this paper we present estimates of the responses of individuals to marginal tax rates in their reporting of income, using data from individual tax returns for the year 1995. One estimation method is ordinary least squares regression. A second method uses quantile regression, which provides evidence on behavioral responses at different points (or quantiles) in the distribution of income and so is relevant to the question of whether the responses of, say, the rich differ from those at other points in the income distribution. Our results clearly indicate that marginal tax rates affect the reporting decisions of individuals. However, there are significant differences in the marginal tax rate reporting responses for the various types of reported income, there are major differences across income classes, and there are notable differences in the estimated responses across estimation methods.

碳税的产业竞争力效应分析

如何在减排的同时更好地促进我国经济发展,已成为一个亟须解决的问题。碳税是减少碳排放的一种重要手段。碳税开征与否的一个主要争论在于:征收碳税是否会影响产业竞争力。在制定碳税政策时,需要考虑碳税实施后对产业竞争力产生影响的可能性及程度,采取相应补偿措施,实现节能减排的目的。     

日本城市废弃物处理机制研究

日本曾经历了大量生产、大量消费、大量废弃的时代,面对一度陷入困境的城市废弃物处理问题,日本走出了由单纯处理废弃物的被动治理转向将废弃物作为资源积极推行废弃物减量化、再利用、资源化之路。本文首先明确日本废弃物的分类与处理责任的认定,继而说明日本通过废弃物处理中的税费政策、对城市废弃物处理的规制措施以及促进城市废弃物焚烧处理技术的规范化等手段促使政府、企事业者、市民三方在废弃物有效处理方面达到共识、协同合作。其处理机制值得我国城市在环境治理时借鉴。     

税收竞争、地区博弈及其增长绩效

中国的财政分权改革激发了地方政府推进本地区经济发展的积极性,但不恰当的分权路径也加剧了地区间的税收竞争。本文运用空间滞后模型,对中国省际间的税收竞争与博弈行为进行检验。研究显示,省际间税收竞争反应函数斜率为负,这说明省际间在税收竞争中采取的是差异化竞争策略;同时也意味着地方政府目前对公共产品的偏好较低。而对省际间税收竞争增长绩效的格兰杰因果检验则显示,公共服务水平对地区经济增长率具有显著的促进作用,并且地方政府的征税努力与其财政充裕状况直接相关。为此,本文提出应加快地区基本公共服务的均等化和转移支付的法制化进程,努力打破数量型增长的政绩观,从制度层面营造地区间协调有序的竞争关系。     

完善房产税制度的路径研究

房产税改革伴随着在重庆和上海两地的试点实施,已初见成效。但目前的房产税征收还处于"摸着石头过河"阶段,面临诸多问题。需要加快完善顶层制度设计,从宏观调控工具向完备的制度体系转变。通过分析房产税的税制设计、必要性及当前的改革难点,提出了房产税改革应遵循的基本方向和相关的具体措施。