股份有限公司监督机制的发展趋势

20世纪八十年代以来，世界主要国家开始股份有限公司监督模式的变革。这种变革使公司监督机制正发生首一系列重要的变化，其基本趋势为：政府和法律对公司监督的干预增强；职工参与监督日益得到认同与重视；银行等金融机构在公司监督中的地位和作用日益突出。作为“入世”不久的我国，应当顺应这一发展趋势，制定出具有前瞻性的相关政策和法律，以完善我国公司监督机制。     

财政分权与义务教育财政管理体制问题探析

我国是成功实施财政分权化的国家之一。作为公共财政框架部分之一的义务教育也实行了分权化管理,义务教育办学的责任主要地落在了县、乡两级地方政府身上。而我国庞大的义务教育事业由县、乡甚至村脆弱的财力来承担,可谓“杯水车薪”：一些农村地区和贫困山区学龄儿童无学可上,无书可读等现象屡见不鲜。可见过度分权化的义务教育财政管理体制是制约当今中国义务教育发展的症结所在。     

国有公司财务监督问题研究

现行的国有公司财务监督中缺少真正代表国有资本所有者行使监督职权的机构和人员，董事会、监事会和财务人员管理体制的缺陷以及外部审计监督的不力使得国有公司经营管理者有机会违规获取个人利益，结果必然导致国有资产流失。应考虑建立国有公司出资者监督代表的再监督制度和对财务监督人员的激励约束制度，推行国有公司年报审计的公开招标制。     

当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

随着我国社会经济的迅速发展,城市建筑的集中度逐渐提升,人口密度不断增大,这对消防监督管理工作提出了更多更高的要求。因此,在当前时期要提高对消防监督管理工作的重视程度,从而不断提升消防监督管理工作的质量。论文介绍了消防监督管理工作面临的困难,并提出了应对措施。     

我国金融监管法律制度的反思与改造

作为部门行政法律制度建构的一部分,金融监管法律制度在国家经济生活中具有十分重要的作用。目前我国的金融监管法律制度还存在着较大的缺陷,突出表现在金融监管立法不完备,法律、法规混杂、重复、遗漏及空白之处甚多,对监管主体的规定存在缺失,央行的独立监管地位弱化,关于金融监管的手段、方法的规定不完善,以致造成执法缺乏力度。在国外资金大量涉入国内、国际金融及监管规则约束国内的金融机构之前,必须完备我国的金融监管法律制度。     

强化建设工程质量的政府监督管理

建设工程质量监督管理体系及系统运行特征决定了强化政府质量监督管理的必要性,有效实施政府监督需要质量、安全、健康目标综合治理,树立主体质量责任思想,以民营化、社会化改善监督服务,优化社会监督保障体系,加强工程质量信息管理,改进政府监督手段,强化合同法律约束力。     

小额信贷发展存在的问题及对策建议

本文简要回顾了小额信贷在中国的发展历程,指出小额信贷在我国发展缓慢的现实,分析了阻碍小额信贷发展的问题,并提出了相应的对策建议。     

对中央银行会计事后监督的认识

本文从中央银行会计事后监督的产生与演变入手,分析了央行会计事后监督的职能与定位,提出了央 行会计事后监督的特殊性及其对会计事后监督理论的发展,并阐述了会计监督与会计控制之间的统一性。     

关于工程监理与工程项目管理的几点思考

探讨了目前鼓励推广的工程项目管理与目前正在实施的工程监理的区别与联系,主要包括这几方面问题的一些思考:管理服务范围对比,工程管理中立场问题,投资主体性质及其对工程项目管理需求、工程监理与工程项目管理并存体制。     

出资人监管模式的理性选择：基于层次分析法的思考

综观我国当前许多地方在国有资产出资人监管模式的具体应用上,可谓多种多样,不少地方也在反复斟酌何种模式更能扬长避短。本文将目前存在的监管模式大致归纳为四种形式,即通过出资人对所出资企业组建或强化董事会的建设与运行、通过出资人外部派驻监事会、通过出资人委派财务总监,以及完全在公司法框架下全面重申和强化”三会”模式。本文根据出资人监管模式在监管独立性、监管效力性、监管持续性以及监管节约性四个方面的系统性特征,利用专门解决定性与定量交织问题的层次分析法,对决策行为的优化进行模拟量化比较,从而为理性优选出资人监管模式创建了一个新的思路。