土地管理改革应有利于"放活"

中央对农村的基本方针是“多予少取放活”。如果把“多予少取”比喻为外部输血,那么“放活”就是增强农村自身的造血功能。农村土地使用制度和土地管理制度改革应有利于“放活”。“放活”的主要内容,是让农村集体和农民自主地支配属于他们的生产要素,成为相对独立的市场主体。     

扶贫:如何从"输血"走向"造血"

南北发展差距较大,是江苏省经济社会发展中一个突出问题。通过扶贫开发帮助经济后进地区改善基础设施条件,增强自我发展能力,同时采取自愿互惠的形式,加大南北产业的转移,实现资金、人才等生产要素的合理流动和配置,将相对落后地区的资源优势、生态优势转化为经济优势,对于加快     

小企业资本运作的途径扫描

每年都有大批的小企业死去，又有大批的小企业生出来。小企业的数量，中国在欧盟部是99％比重。它们提供的就业量，在中国占75％以上，在欧盟占70％以上，在美国占60％以上。它们提供的生产总值，在中国和欧盟占60％，在美国占40％。生生死死之间，小企业的作用一直是这样持续着，而作为企业造血功能的资本运作，其生动局面很是耐人寻味。     

探索农村扶贫新模式强化“造血”功能“十里坪农户循环发展基金”项目调查

“十里坪农户循环发展基金”项目是省外贷办在亚行技术援助项目专家组的大力支持和帮助下,于2007年6月在商南县十里坪村实施的一个具有国际先进理念和模式的扶贫项目。该项目借鉴了澳大利亚政府援助在青海省实施的“青海省林业资源管理项目”中的“社区共同发展基金”子项目运行模式,依靠自助小组民主自治的小额信贷组织形式,     

我国社会救助造血机制及其立法完善

法治视野中社会救助方式是指通过法律创设一系列制度化规定,明确社会救助的供给主体与对象,并依靠制度建设与公共政策调整为社会弱势群体提供相应的救助服务的一种手段。确定社会救助方式的基本类型,是开展社会救助立法工作的先决条件。目前,我国社会救助制度采取以输血救助为主,造血救助为辅的救助模式。该模式救助水平有限,社会成本较高,社会效果不明显。因此,我国《社会救助法（征求意见稿）》在立法理念上应注重输血与造血两种救助方式的结合,突出造血救助的重要性,在制度层面上加强造血救助机制的立法完善。     

强化援藏产业造血功能——粤藏联手推动林芝建设世界级文化旅游目的地

正粤藏两地党委、政府明确发展思路,以建设西藏生态旅游大地区为目标,依托林芝地区生态条件、文化资源、区位特点和产业发展基础,着力把文化旅游作为科学援藏、提升造血功能的主导产业进行打造,推动了林芝地区文化旅游业持续、健康、快速发展。目前,林芝地区已成为西藏仅次于拉萨的第二大旅游目的地和集散地,文化旅游产业正有效拉动全区经济发展、促进群众增收致富。     

新民市实施“离土不离乡、离田不离家”就业模式的调查

辽宁省新民市通过大力实施“基地”工程、“龙头”工程、“小区”工程、“造血”工程,加快发展现代农业,不仅提高了农业综合效益,推动了县域经济快速发展,而且为广大农民开辟了广阔的就业空间。目前,全市24万名农村劳动力基本实现了“离土不离乡、离田不离家”的就业模式。     

“四味良药”治涣散基层党组织

河南省栾川县三川镇针对摸排出的软弱涣散基层党组织,开出“去毒”、“强身”、“免疫”、“造血”的“四味良药”,全面“治疗”软弱涣散基层党组织。     

精准脱贫背景下建档立卡政策的增收效应测度:自我“造血”还是外部“输血”?

本文以甘肃、陕西、山西、江西、四川五个中西部省份农户与村级调研数据为样本,运用PSM DID方法检验了建档立卡政策的增收效应。研究结果表明,建档立卡政策显著提高了贫困户的转移支付性收入,但是对贫困户的农业经营收入和转移就业收入的增收作用不明显。这一结论说明建档立卡政策虽然有助于国家扶贫资源向贫困户流动,但主要体现为直接的转移支付,并没有提升农户自身的发展能力,因而未能实现由“输血”向“造血”的转变。造成这一结果的原因在于：第一,扶贫资金主要被用于改善外部环境的普惠性项目,对促进贫困户内部积累、自我发展能力提升的特惠性项目具有一定的“挤出效应”;第二,贫困户对“造血式”扶贫项目参与度及效果评价都不高,且项目开展过程中存在非贫困户对贫困户的挤出效应,使得“造血式”扶贫项目效果打折;第三,扶贫开发催生了“福利依赖”现象,“等、靠、要”心态使得“输血式”扶贫项目更受贫困户的欢迎。最后,本文就如何进一步优化扶贫措施及扶贫激励机制给出了政策建议。     

对农村非农中小企业的补贴:一个可供选择的农业补贴方案

当前我国的农业补贴政策效应初步显现,但对于破解三农问题还存在局限性,必须进一步创新农业补贴方式.一个可供选择的方案是:对农村从事非农产业的中小企业进行补贴.这一补贴方案有利于加快农业和农村经济发展,有利于加快农村经济结构和社会结构调整,真正起到提高农村"造血"功能的作用,从而从根本上逐步破解我国的三农问题.