楚雄州农村低保财政分级承担机制可行性研究

楚雄州实施农村最低生活保障制度至今两年有余,但低保覆盖面一直比较低,原因是低保资金不足,没能做到应保尽保.本文指出了造成这种现状的根源在于低保资金负担方式不合理,并在此基础上,笔者给出了农村低保资金合理负担方式,即中央、省、州和县按比例分级承担,尽量减轻州、县财政压力,以便地方政府积极全面推进农村低保制度建设.     

从土地的保障功能探讨失地农民社会保障对策

土地承担着农民的多重保障功能.而我国工业化和城镇化的高速发展是在农民保障制度缺失的状态下进行的.这是导致"三无"农民大量形成的重要原因.当前的征地补偿制度已经严重滞后,忽视了失地农民的基本生存权和发展权,也形成了社会的不稳定因素.根据目前我国的情况,为失地农民建立保障体系提供以下建议:①建立合理的最低保障制度;②为失地农民提供受教育和培训的机会:③建立包括养老、医疗和失业在内的失地农民社会保障险制度;④为失地农民建立法律救助机制.     

《政府信息公开条例》自5月1日起已正式施行

《中华人民共和国政府信息公开条例》已于5月1日起正式施行。条例确立的主要制度有这样几项：政府信息的主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度。     

个人所得税与最低生活保障对城乡居民收入差距的调节效应分析

改革开放以来,我国的收入分配制度虽日益完善,但经济转型的前三十年,中国收入差距仍持续扩大,近十余年,其增长势头得到明显抑制,但差距值依然很大。个人所得税和最低生活保障制度能够促进社会效率与公平的平衡发展,调节居民收入差距,切实改善民生。本文通过梳理个税和低保制度的改革历程及二者调节城乡居民收入分配的机理,运用Matlab软件计算并分析了2002—2020年以来,个税与低保调节作用下城乡居民收入基尼系数的差值,进而对我国个税与低保调节城乡之间居民收入分配的效果进行分析,从而对我国再分配制度改革提出相应的建议。     

天津:将消除区县最低工资差别

<正>今年4月1日起,天津市各区县最低工资标准统一调整为每月820元,每小时4.7元。这是天津自1994年实施最低工资保障制度以来,首次消除区县最低工资标准差别。     

对我国传统农村养老保障制度的评估

本文主要是针对传统农村养老保障制度模式,采用制度的价值取向与建制理念、制度的适应性、制度的有效性、制度的可持续性等四个指标对其进行了详细的评估。     

国际视角下我国住房保障制度改革的若干启示

发达国家针对中低收入群体的住房保障制度建设历时较长,在住房法规体系、保障目标、补贴模式、控租方式、税收优惠、建房规划管理等方面形成了一些共识。本文在总结这些经验的基础上,紧贴我国现实,认为目前住房保障制度应着重从建立住房基本法、圈定政府保障责任范畴与保障对象、确定衡量保障对象住房负担力指标、编制科学合理的住房发展计划、正确选择保障模式等方面进行改革,以促进住房保障制度体系的健全完善。     

企业改制“低保”护航——关于集体企业中推行城市低保的调查

甘谷县城市居民最低保障制度于1999年12月建立。5年来,保障覆盖面由最初的城市无业居民逐步扩大到集体企业,人数由最初的168人逐步扩大到4919人,增长几十倍,基本实现了应保尽保。据统计,在全县28家集体企业中纳入下岗、失业等职工1946人,占全县保障对象总人数的39.6％,月发放保障资金8.2万元。面对企业改制中的各种困难     

确立两条标准线完善住房保障制度

如何确定住房保障的对象是目前许多专家及学者在完善住房保障制度这一问题上争论的焦点。应结合我国实际情况，确立经济适用房购买标准线和廉租房租住标准线，为确定住房保障对象提供依据，进而为完善我国住房保障制度提供现实可行的条件。