社会资本视角下的农村公共产品分类与供给主体责任研究

公共产品分类研究是明确其供给责任的前提,分类研究不足是我国公共产品供给责任不清的重要原因.对公共产品分类研究不仅从理论上全面明确反映了公共产品的内容与特征,而且在一定程度上确定了公共产品供给的主体责任.     

政治与行政分离是否可能:基于中国的思考

"政治与行政的关系"一直都是行政学领域中的核心议题。自威尔逊提出,至古德诺完善的政治与行政二分法曾经占据过主导地位。新公共管理运动开始后,政治与行政二分的观点在理论上受到了质疑,但英国等国家的改革实践却又有明显的政治与行政分离特征。而在我国,无论是从机构的性质,还是从行政活动的内容来看,都不具备政治与行政分离的可能。     

农村公共产品的供求矛盾与对策选择基点

农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。同时也是我国公共财政的重要课题。当前，我国农村公共产品的需求呈现快速增长的态势，而农村公共产品供给的总量和结构均与需求状况相脱节。本文对这一矛盾的现状、内在形成机制及对策选择基点进行探讨。     

公务员管理与公共服务中的几个问题探析

明确“两个定位”。即价值理念定位和目标要求定位，有针对性地解决公务员管理中的一系列现实问题，对于当前加强公务员管理和提高公共服务水平具有重要作用。塑造公务员公共精神是价值理念定位；提高公务员素质与公共管理效能是目标要求定位。当前，加强公务员管理和提高公共管理效能，既要重制度、措施、机制上的创新，更要重视理念、精神的塑造、内功的锤炼。     

论公共物品有效供给的非政府制度选择

当公共物品的供给和需求达到平衡时即可实现有效供给.在公共物品的供给中,政府并非是唯一的制度选择,政府能力的有限性、低效率甚至无效率的弊端,市场和非营利组织的灵活性和补缺性的特点,决定了在公共物品的供给上非政府制度的选择成为必然.但强调非政府制度选择不是否认政府的作用,而在于弥补政府的不足,实现政府、市场和非营利组织之间的相互配合,提高供给效率.     

论依法诚信纳税

依法诚信纳税，既作为社会问题被提出，也为制度伦理和公共治理所关注。依法纳税是诚信纳税的基础和必要条件，诚信纳税是依法纳税的起点和归宿。当守法成为人们的习惯，成为社会风气，这时候的“依法纳税”，已内化为意识、信念、情感，甚至是信仰，内化为对诚信的遵从。而在现阶段，奉行依法纳税的意义远比单纯倡导诚信纳税现实得多。我们期待中国政府进一步改革，在推行现代公共税收政务的道路上迈出坚实的步伐。     

互动:公共领域的形成与公众参与

近代公民社会概念出现于17～19世纪之间，其理论基础是国家和社会的分离，它是欧美国家反对专制主义的思想武器之一。20世纪80年代后，源于社会需求，公民社会概念在全球范围内再度流行。公共领域是公民社会的四大结构性要素之一①，是一种非官方的，介于私人领域和公共权威之间的，各种公众聚会场所的总称。公民个人以公众身份就社会公共事务展开自由的、公开的和理性的讨论，并在此基础上形成共识，产生公共意见。自由的、理性的、批判性的讨论构成这一领域的基本特征。在当代中国，从国家与社会关系的方面看，1980年代以后，经济改革最重…     

农村义务教育财政投入的经济学分析

劳动力素质低下是农村经济贫困的重要根源,要改变农村“知识贫困”的面貌,必须从农村义务教育抓起,而教育投入问题始终是我国农村基础教育发展中的主要制约因素。本文用现代公共财政论对农村基础教育这一社会服务化产品进行了公共财政定位,针对现行农村义务教育体制存在的问题进行了剖析,最后得出结论:农村义务教育主要是政府的责任,应当由政府财政支出作为保证。只有采取措施,完善政策,切实强化中央及地方各级财政的支持和投入力度,中国农村基础教育才会改变目前的弱势状况,出现蓬勃发展的新局面。     

试论会计信息的公共性

文章从会计信息的公共性来讨论与政府管制的关系,以期望对信息质量的提高有所意义。     

论市场经济条件下的公众参与公共决策

随着我国政治，经济体制改革稳步推行，决策的民主化，科学化的呼声一浪高于一浪，公众参与公共决策的制度化，程序化是我国人民当家作主，政治民主化的重要内容。但要提高，深化和拓展公众参与公共决策的广度，深度和范围，必须进行制度创新，设计更好的制度，建构更完善的运行机制。