我国农村社会养老保险问题的思考

作为农业人口大国,我国农村社会养老保险却一直处于非规范化、非系统化的松散状态。本文针对我国农村社会养老保险中存在政府重视不够、统筹层次低等问题提出了加大政府投入,健全农村社会养老保险制度,以经济区划为主、行政区划为辅建立地区统筹体系等一系列解决对策。     

珠海农保开出鲜艳的花

2005年9月，珠海市人民政府第16次常务会议讨论通过了《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》，标志着该市农民和被征地农民养老保险制度正式建立，该办法先后受到了部、省及省劳动保障厅有关领导的高度评价。从去年11月开始，全市19个村（股份合作公司）相继启动农保试点上作，目前已取得了阶段性成效。     

农保：谨防“碎片化”

按照2002年中国共产党第十六次代表大会“在有条件的地方探索建立农村社会养老保险制度”的要求,中国许多地区开始积极探索建立与农村经济发展水平相适应,与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度,但由于没有统一的指导性文件,各地在制度上和标准上都不统一,农村社会养老保险“碎片化”趋势和“大跃进”现象严重。     

TSP基金与我国农保基金的管理比较及启示

TSP计划作为一个覆盖美国联邦公务员和军职人员的一个补充性养老计划,由于其制度上的优越性和管理上的完善性,已经成为美国联邦社保基金改革的借鉴目标。我国农村社会养老保险基金与TSP计划基金存在相似之处,但二者的基金管理制度却有较大的差别,基金投资收益也有显著差异,我国农保基金投资收益明显低于TSP基金的投资收益。因此TSP基金在法律体系、管理模式、投资营运和监督管理等方面的做法与经验,对我国加强农保基金运营与管理有着重要的借鉴作用。     

农金速览

中国新农保和城镇居民社会养老保险参保人数已达2．35亿 截至2011年9月底,国家新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点参保人数已达1．99亿,其中领取待遇人数5465．32万。再加上地方自行试点,全国已有1730个县区实际开展试点,总参保人数已达到2．35亿,领取待遇人数6694．11万。2011年,国家决定将新农保试点覆盖面扩大到全国60％的地区,并同步开展城镇居民社会养老保险试点工作,将在2012年实现两项制度全覆盖。     

新农保既补“入口”又补“出口”

本刊讯财政部相关负责人9月9日在解读新型农村社会养老保险试点财政补助政策时介绍,为了支持新农保制度的建立,中央和地方都将加大投入力度,对新农保既补“入口”,又补“出明”。所谓“补入口”,就是在农民参保缴费环节给予财政补助;所谓“补出口”,     

南通构建农保新体系

十七大提出了推进以改善民生为重点的社会建设的奋斗目标,明确要求加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,探索建立农村养老保险制度,保障人民基本生活。从江苏省南通市的实际出发,建立健全与经济发展水平相适应的农村养老保险体系,既是发展农村经济、建设社会主义新农村的重要内容,也是应对农村人口老龄化的严峻挑战、维护农村和谐稳定的迫切需要,更是统筹城乡发展、实现城乡一体化的必由之路。     

在全省社会保障审计工作会议暨新农保和福彩审计（调查）培训班上的讲话

这次的全省社会保障审计工作会议暨“新农保”和福彩资金审计和审计调查培训班的主要任务是,传达、学习审计署全国新型农村社会养老保险基金审计调查培训班精神,总结2009年全省社会保障审计工作,研究、部署2010年以及今后一个时期全省社会保障审计工作任务。目的是学习好、领会好、贯彻好全国新型农村社会养老保险基金审计调查培训班精神,研究好、部署好我省的社会保障审计工作。     

马飚：扎实推进试点工作让农民“养老不犯愁”

9月11日，全区新型农村社会养老保险试点工作会议在南宁召开。自治区主席马飚出席会议并作重要讲话。他强调，要充分认识开展新农保试点工作的重要意义，认真贯彻中央决策部署，抓好各项政策措施的落实，确保我区试点工作扎实顺利推进。自治区党委常委、自治区常务副主席、自治区新型农村社会养老保险试点工作领导小组组长李金早主持会议并作总结讲话。     

新农保调查：农村养老保险路径曲折

有人把我国农村养老保险视作社会保障制度的最后百米，在这最后百米的赛程中能否实现顺利冲刺，将是对各级政府的一个严峻考验。回顾农村养老保险曾经走过的历程，人们不禁发问：新农保会否也像老农保那样有头无尾，开始轰轰烈烈，最后不了了之？