湖北探索承包经营权确权

历时10年起草的《湖北省农村土地承包经营管理条例（草案）》近日提请湖北省人大常委会审议。草案突出了对土地承包经营权的保护,明确规定对承包经营权实行物权保护,     

建设现代农业要加强体制机制创新

<正>建设现代农业,既要靠发展,也要靠改革。从发展的角度看,价格和补贴是对农民影响最大的政策,价格对农产品总量供给和农民收入具有直接的拉动效应,要按照三中全会的要求,进一步理顺农产品价格形成机制,改革完善农业补贴制度,提高政策效应。从改革的角度看,在三中全会全面深化改革的旗帜引领下,破解农业农村发展的深层次矛盾和问题,需要把握五个大的方面。一是深化农村土地制度改革。完善农村土地制度,要在     

抓紧抓实农地确权登记颁证工作

<正>近年来,为稳定完善农村土地承包关系、维护农民土地权益,中央对开展农村土地承包经营权确权登记颁证作出了一系列重大部署。2013年中央1号文件明确提出,"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。"2014年中央1号文件又指出,"稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能","抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记     

农村土地承包经营权确权与流转问题分析

我国是世界上的农业大国,为了确保我国第一产业农业的健康发展,就要解决好农村土地承包经营权的确权和流转问题。然而随着我国第二,第三产业的蓬勃发展,导致了我国劳动力从第一产业向第二,第三产业的转移。工业化和城市化进程加快,与此同时,土地承包经营权的确权和流转发展加快。然而在蓬勃发展的同时也出现了很多问题,我国农村土地承包经营权相关的法律制度不完善,流转市场机制不健全,土地承包经营权流转市场机制不健全,政府管理职能的缺失和越位等现象也越来越明显,本文讨论了我国农村土地流转的现状。并且分析了一些对策,以便于更好的去解决我国土地承包经营权的流转问题。     

以统筹城乡发展着力解决“三农”问题——松江区大力推进社会主义新农村建设

近年来,松江区在统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设方面进行了积极的探索和实践,城乡经济社会发展等各项事业取得了长足的进步。近期,市委农办、市农委牵头,市发展改革委、市财政局、市政府研究室、市发展研究中心相关负责人赴松江进行了调研,并与松江区相关负责人进行了座谈交流,提炼总结松江新农村建设可在全市借鉴推广的经验与做法。一、主要领导亲自抓"三农",推进城乡一体化发展新格局近年来,松江区按照市委、市政府提出的努力在城乡一体化进程中走在全国前列的目标要求,把解决"三农"问题摆在全区工作的重要位置。区委书记     

玉溪市集体林权流转现状及对策

分析了玉溪市集体林权流转现状,指出了流转中存在的问题,对集体林权流转提出了加强宣传,加强政策引导,建立和完善森林资源资产评估体系,加大林权管理信息平台建设,加强机构和队伍建设,强化监督管理的发展对策。通过实施这些措施,玉溪市集体林权流转问题得到了缓解,进一步规范集体林权流转行为,对于盘活森林资源资产,实现了兴林富民。同时,也指出了对擅自改变林地用途、滥砍滥伐林木等违反国家法律法规和相关政策的,要依法予以查处。     

从土地托管看农业社会化服务

近年来,各地农村土地托管风起云涌、蓬勃发展,在不改变农民土地承包经营权的前提下,通过为农民提供从种到收或"全程式"或"点单式"服务,既解放了农村劳动力,又促进了农业增效、农民增收,实现了多方共赢,成为农业社会化服务的突出亮点。土地托管能得以大范围推广,除了适应农村劳动力加快转移的经济社会背景外,还有多方面的原因。一是《农民专     

略论土地家庭农场式经营

随着二、三产业的发展,部分农户土地相对集中于产业大户,这些大户具备了家庭农场式经营条件,家庭农场已成了当前农村不可忽视的农业经营主体之一。土地家庭农场式经营适应当前农业发展的要求推进土地适度规模经营。土地家庭农场式经营可以有效地吸纳周边农户无力经营、经营不善或者粗放经营的不连片集中的部分或全部经营土地。由于土地家庭农场式经营的经营户一般都是本地农户,熟悉本地生产环境和土地地力     

不同兼业程度下的农户土地流转意愿研究——基于浙江的调查与实证

本文运用有序多分类Logistic回归分析法对不同兼业程度农户的土地流转意愿及其影响因素予以实证分析。结果表明,不同兼业程度农户土地流转意愿存在显著差异,纯农户流入意愿和二兼农户流出意愿相对较强;户主年龄和社会养老保险是影响兼业农户土地流转意愿的决定性因素,其并没有因兼业水平不同而表现差异;农业生产服务体系在一定程度上降低了兼业农户土地流转意愿,但不同兼业程度农户注重的服务项目有所差异;家庭土地经营规模和被雇务农收入对纯农户流转意愿具有一定影响,而兼业用工量所占比重则对一兼农户意愿影响显著;影响二兼农户流转意愿的因素相对较多,主要包括婚姻、农用固定资产存量、年生活开销、土地流转制度规定及被雇务农收入。     

家庭承包地“三权”分置的制度逻辑探究 ——基于制度需求与供给的视角

研究目的:阐明"三权"分置的制度逻辑,为制度供给的增量调整提供一种思路。研究方法:文献分析法、政策文本分析法。研究结果:当下农民、新型农业经营者出现新的制度诉求,既有土地承包经权营制度不足以满足该需求。承包地制度供给创新要做实承包权,辨明"三权"分置下经营权所处的位置。土地经营权的权利塑造过程应坚持物债二分法,实现物权法、合同法双重法制途径的并重。研究结论:承包地"三权"分置本质上是理论创新问题,辨清"三权"分置的制度逻辑,仍需以实践需求为出发点,新的制度供给是一个增量调整与立法跟进问题。对经营权性质的探讨有必要融入物债二分逻辑,对于短期限的土地经营权,应按照契约自由原则,实行意思主义,权利类型、权利内容经双方自由创设,对长期存续的土地经营权可实现物权化,实行物权法定主义,按照法定规格与程序流转。