准单位制:中国社团组织现状再分析

对国内外社团组织有关研究进行了简要的述评，指出“准单位制”是对中国社团现状较为合适的描述．并由此得出社团现状是政府对社会控制重构的结果、国家现行的社团管理体制仍然没有脱离单位制的范式、社团是“准单位”等重要结论。     

产业群:概念解释与发展阶段划分

本文在简要回顾产业群已有概念解释基础上，提出了对它的另一种解释，认为现代意义的产业群既具有产业的和区域的一般特性，更具有专有技术集聚发展的本质特性。它是指相关联的企业与其支持性组织、辅助性组织与机构在一定地域集聚而成的、能够获得不断的某专有技术进步的一个开放系统。其次．分析了产业群产生的充分与必要条件以及在此基础上对产业群进行了三大发展阶段的划分，即产业群雏形、准产业群、产业群。     

宁夏农业发展的生态问题与保护治理的投融资机制研究

宁夏农业的发展面临着严重的生态问题,其治理与保护的瓶颈之一就是资金不足。本文在分析了宁夏农地存在的生态问题和原有投资效果的基础下,结合生态保护和治理的特殊性,提出了新的融资模式和投资机制。融资模式可以采用基金会融资模式和准项目融资模式,以保证融资渠道的稳定长效。投资机制上应该考虑到生态退化程度不同的区域采用不同的投资途径以确保资金使用的有效。     

PPP模式在准经营性基础设施项目中的应用

由于长期以来我国基础设施建设资金投入严重不足,加之基础设施本身具有投资规模大、建设周期长、投资直接回报率不高等特性,使得基础设施长期成为制约我国经济增长的“瓶颈”。虽然近几年国家在基础设施方面的投资力度有所加大,“瓶颈”制约也有了一定程度的缓解,但现有基础设施的状况还是难以满足我国未来经济发展的要求。因此推进基础设施和公共服务等公用事业领域投融资的市场化,成为深化我国投资体制改革的重要内容。目前,对于纯公益性项目,由于项目无财务收入,不具备还贷能力,只能由政府无偿投入资金建设;而纯经营性项目,基本不属于政…     

碳强度约束政策对中国城市空气质量的影响

文章利用中国30个重点城市2003—2016年的面板数据,采用准倍差法考察碳强度约束政策对中国城市空气质量的影响,并从制度差异角度探讨碳强度约束政策对城市空气质量影响的异质性,稳健性检验证实结论的可靠性。结果显示:碳强度约束政策能够显著降低空气污染浓度,改善城市空气质量,随着时间推移,碳强度约束政策的效果呈先上升后下降的趋势,意味着其短期效果明显,中长期效果可能面临不确定性;碳强度约束政策对城市空气质量的影响受制于地区制度环境,政府质量越高、市场化程度越高以及国有经济占比越低碳强度约束政策对城市空气质量的改善效果越明显。     

公共卫生支出改革的基本思路

公共卫生支出属于具有较强外部正效应的准公共物品，具有典型的非排他性，主要应由政府提供。建国以来，我国的公共卫生支出虽有所增加。但和世界其他国家相比，支出总量偏低、支出结构欠合理、支出体系存在缺陷。因此，在公共财政下构建与之相应的公共卫生支出体制，对于促进经济发展、全面建设小康社会、提高人民大众的健康水平都有极为重要的意义。     

图书馆产业化之我见

图书馆产业化是近些年的一个热门话题,赞成者欢呼雀跃,反对者义愤填膺.欢呼者认为,图书馆应该像企业一样进行产业化商品经营.作为信息产业组成部分的图书馆,应把分散的信息工作转变成集中的信息产业,以市场需求为导向以经济效益为目标,将信息的生产交换、分配和消费的各个环节重新调整组合,实现经营企业化、服务社会化、产品商业化.反对者认为,产业化、商品化、市场化不应该也不可能是图书馆改革的必由之路,图书馆产业化会从根本上改变图书馆的性质和发展方向,实际上是取消图书馆的存在.图书馆具有公益性、文化性和社会教育功能,图书馆的文献信息资源主要集中于公共性、基础性、学术性领域,因而其不能实行"产业化".     

宁夏农业发展的生态问题与保护治理的投融资机制研究

宁夏农业的发展面临着严重的生态问题,其治理与保护的瓶颈之一就是资金不足.本文在分析了宁夏农地存在的生态问题和原有投资效果的基础下,结合生态保护和治理的特殊性,提出了新的融资模式和投资机制.融资模式可以采用基金会融资模式和准项目融资模式,以保证融资渠道的稳定长效.投资机制上应该考虑到生态退化程度不同的区域采用不同的投资途径以确保资金使用的有效.     

关于准公共物品供给新模式初探

准公共物品不同于纯公共物品，因其具有排它性。故准公共物品供给可以引入竞争机制。但它毕竟是公共物品，有其非竞争性，有自然垄断特性，所以只能适度竞争。如何保持适度竞争，本文从准公共物品供给主体的引进，退出和准公共物品的定价3方面作了初步的探讨。     

基础设施商业化与政府监管

基础设施商业化与政府监管是一个最新的领域。传统经济学认为,由于其外部性,基础设施项目的投资极其巨大,商业很难进入这个领域,基本都是由政府进行投资、经营及补贴。九十年代以后,这个神话逐渐被打破,在很多国家出现了所谓的“基础设施商业化”,也有国家称之为“民营化”或者“私有化”。其中英国的情况比较典型,做法最彻底,它把很多基础设施(包括电力、石油,城市的公用事业等)都私有化,甚至把监狱也私有化,允许私人参与监狱的管理。这样就面临一个具有挑战性的问题:如果它被商业化经营,会出现什么样的情况,应该怎么办?政府在这一过程中起到的作用是什么?也就是政府监管问题,“监管经济学”由此产生。