国家出资人财务管理制度的构建

党的十六大报告指出：“国家要制定法律法规，建立中央政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”根据党的十六大精神，第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》，成立了国务院国有资产监督管理委员会，各省市区也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时，为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据，国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这标志着我国国有资产管理体制改革进入了新的阶段。     

国有资产管理体制基本框架的再思考

胡锦涛同志在十七大报告中谈到我国国有经济的发展时说，要深化国有企业公司股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时也再次强调，要巩固和发展公有制经济，推进国有资产管理体制改革和国有经济布局与结构调整，建立和完善国有资产出资人制度。这表明我国的国有经济工作重点已经从对国有企业的管理转化到对国有资产的管理：     

国资委监管企业应推行财务总监制度

财务总监制度的建立和实施，使出资人意志在公司治理结构中得以充分实现，能较好地解决公司经营管理中有悖于出资人意志的主要问题，对国有资产的保值增值关系重大[编者按]     

国有企业改革之我见——由MBO引起的一点思考

<正>现代市场经济的健康发展需要清晰的产权界定关系,完善的法治体系.企业是社会的基本经济组织单位,企业的产权关系是否明确是关系到市场能否发生作用的基础性和根本性因素.由于我国历史形成的原因,国有企业一直处于产权模     

流域机构作为中央水利投资出资人代表的理论探讨

根据水资源的经济属性和水利产品的经济属性，分析准公益性水利工程建设与投资的特点，准确界定产权，得出流域机构作为中央水利投资出资人代表的结论。     

强化垄断

在国资委公布的2007年重点工作思路中,央企重组再次成为主旋律.根据其中期规划,从2007-2010年,央企数字要从现在的159家,进一步减少到100家.对于强强联合导致垄断、压制竞争的说法,北京科技大学教授白津夫认为并不成立,其理由是,竞争只能是来自于不同出资人之间.同一出资人条件下竞争,只能是竞争企业共同损害出资人的利益,因为这种竞争可以不计或无视成本,竞争的结果是要由出资人最后买单的.……     

金融国有资产监管体制问题分析

一、前言 2008年,《企业国有资产法》正式施行,该法第2条规定：“本法所称企业国有资产,是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。”按照字面解释,国家对企业各种形式的出资所形成的权益,应包括金融企业国有资产在内,可以认定金融国有资产的监管同样适用该法。同时该法第11条第2款规定：“国务院和地方人民政府根据需要,可以授...     

把握出资人职能定位增强监事会监督的权威性和有效性

辽宁省国有企业监事会成立于1999年。12年来,从出资人职能定位出发,紧紧围绕增强监事会监督的权威性、有效性和灵敏性,做了一些工作,也取得了一些成效。     

实现跨越的系统再造

2000年11月,国营宁江机床厂成功进行改制,国有资本全部从企业中退出,参与改制的职工出资入股组建了成都宁江机床(集团)股份有限公司(简称宁江集团),主要从事精密机床、精密机械的研发和生产经营.