工业化进程中失地农民利益损失的原因与对策

<正> 随着我国经济建设的快速发展和农村城市化进程的加快,各地新一轮招商引资力度加大,特别是各种工业同区和特色园区的兴建等直接导致用地需求大量增加,农村集体土地被大量征用,失地的农民越来越多。随着土地的流失,他们也流失了诸多的权益。探讨失地农民利益流失的原因,帮助他们寻求获益之路,对政府对农民来说,皆具有一定的意义。一、失地农民利益流失的原因     

完善土地政策参与宏观调控

与常规调控手段相比，土地政策参与宏观调控在某种程度上仍有国家计划调节的痕迹。这样会在一定程度上牺牲土地资源的市场配置程度，所以应该认真研究土地的宏观调控与市场配置的平衡点，找出一个两都能接受的方案。为此，要充分发挥土地利用总体规划和年度供应计划的作用。这两个计划的本质是对用地结构作空间安排和时间安排，     

油库的安全管理

汽车运输企业的油库中，小型库比较多，这些库采用地下、半地下储油方式居多。因建库时间较长，加上修建时条件所限，防火、防雷击、防毒等辅助设施不完善，火灾隐患严重，应予以高度重视。     

长三角住宅用地地价去年上涨12．16％

近日，国土资源部公布了《2004年度我国重点地区和主要城市地价动态监测报告》。根据该报告对全国51个大中城市的地价监测结果显示，2004年我国的综合地价水平为1198元／平方米，比2003年增长了6.08％。     

规范土地市场经营要增强政府调控能力

土地资源的合理配置与有序开发是调控社会经济发展的重要手段。一切建设与发展均离不开土地。城市土地既是形成城市空间格局的地域要素，又成为人类活动及其影响的载体，它的配置与利用方式成为城市综合发展规划的核心内容，而适度有序的开发又是发挥政府调控功能的关键环节。     

规范农村土地市场促进农村可持续发展

农村土地市场包括农用地市场和非农用地市场。农用地市场即农用土地的使用权流转市场，国家法律已规定，农村集体土地使用权可以依法有偿转让，在2002年颁布、2003年3月1日开始实施的《中华人民共和国农村土地承包法》中也明确规定，农村集体土地的家庭承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。土地使用权有偿流转就是一种交易行为即市场行为。非农用地市场是指农村集体土地用于农业以外的建设用途的土地市场。这里主要谈一下农村非农用地市场建设问题。     

我国村镇建设用地总量是城市的4．6倍

国土资源部土地整理中心专家徐雪林日前说，目前我国村镇建设用地总量是城市建设用地总量的4.6倍，且用地布局散乱，分散无序，粗放利用现象严重。     

北京市人民政府办公厅转发市国土局关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发[2006]12号）

北京市建设项目用地预审管理办法（试行） 第一条为保证本市土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，节约和集约用地，根据国家有关法律法规及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）、《北京市人民政府关于改革本市固定资产投资项目办理程序的通知》（京政发[2005]15号）等文件的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。     

城市人均用地量已超标1/3

在日前举行的2006中国地交会上，国土资源部地籍司司长樊志全透露，从1997年至2004年，全国年均新增建设用地达到70万亩，导致目前我国城市人均用地面积已经达到113平方米，超过国家规定标准近1／3。一边是城市人均用地面积已经严重超标，而另一边是全国新增建设用地连续七年持续增加，且占用大量耕地。     

建设用地专业委员会商讨学术研究工作

1月19日，上海市土地学会建设用地专业委员会召开2006年学术研究工作会议，总结2005年学术工作，研究2006年学术工作计划。