请你来当“大法官”

1997年夏季,山东省博兴县店子镇镇政府作出了调整农村产业结构,大力发展大棚蔬菜的决定,并对各村下达了硬指标。耿刘村村委会为了完成上级下达的任务,从三组271名农民的手中反租40.95亩耕地,倒包给二组村民发展大棚蔬菜,合同期为4年。4年过去了,但三组的农民却收不回自己的承包地了,为了维护自己的权益,三组村民先是上访,后经过县农业局仲裁,没有解决问题。无奈之下,三组村民将村委会告到法院,满怀希望的三组村民万万没有想到,一审法院却判他们败诉。三组村民觉得冤枉,于是上诉至二审法院。二审法院决定于2003年3月10号14点开展审理此案。 我们现将此案搬上本刊“民间法庭”,敬请广大的读者当“大法官”,同步审理此案,请将你的判决结果发回本刊“民间法庭”栏目。如果你的判决与二审法院的判决结果一致,你将得到一份奖品。     

我国农地产权制度现状及其完善

建国后 ,我国农地产权关系经历了一个曲折波动的发展变化过程。 5 0年代初土地改革到 195 5年高级农业合作社成立 ,农地产权基本上归属于农民个体所有 ;195 6年农业社会主义改造到 196 2年 3年经济困难时期 ,农村土地小集体所有向公社大集体所有过渡 ,农民丧失了土地的所有权与独立的使用权 ;196 3年到上世纪 80年代初 ,实行生产队小集体土地所有制 ,农民小集体有了自由经营权 (尽管不完全 ) ;从上世纪 80年代初开始 ,确立了“联产承包责任” ,虽然土地所有权仍归集体所有 ,但土地的所有权与使用权发生了分离 ,农民以户为单位在承包期内对所…     

农民承包土地有了上方剑

《农村土地承包法》自2003年3月1日正式施行,作为一个基层的农经工作者,结合农村实际情况和自身工作经历,谈几点体会。一、土地流转要依法而行。土地延包30年后,由于情况变化,土地流转已成为必然,但是由于没有一个统一法律,使得有些地方出现一些问题:有的随意改变承包关系,强迫流转,侵犯了农民的承包经营权;有的把土地经营权流转作为增加乡村收入的手段,损害农民利益;有的强行把农民的土地转包给企业,影响农民的正常生产和生活;有的随意截留、克扣农民的流转收益。该法对土地流转的方式、遵循原则、收益的确定和分配等问题做了明确规定。二…     

论土地股份合作制中股权问题

农村土地股份合作制作为一种典型的诱致性制度变迁,引起了理论界的广泛关注,从20世纪80年代末起开始研究这一课题。本文主要探讨土地股份合作制中股权问题的不足及其产生的原因,并提出一系列相应的解决方案。     

论农村承包土地的两重性及其引发的矛盾

本文通过分析农村土地问题上存在的一些矛盾,揭示农村承包土地的两 重性：即农民承包的土地既有“成员权”的属性,又有承包权的属性。进而论证要进一步稳定土地承包关系并切实解决好土地问题上存在的矛盾,关键是要使两重属性分离。     

对农村土地稳定与发展的思考

一、稳定与发展农民土地承包权,为当前中国土地问题的核心土地问题,自古至今,自中至外,都是关乎世界绝大多数国家农村、农民、城市居民生存、稳定,乃至国家社会秩序稳定的一个根本问题。中国有句古话：“土地,本也”。因为土地自古至今,仍是人类生存最基本的生活资料——食衣的来源之地,即使在今天,不论是欧美早已完成资本主义工业化、农业现代化、农村城镇化的发达国家,还是亚非拉广大发展中国家,土地问题仍是各国和世界舆论关注的一个重要问题。     

土地补偿是否全归承包权人所有

河南省南阳市某读者问：我们这里因移民占地,国家每亩给集体2万元补偿款。可有些承包地被占的村民要求将补偿款全部给其个人,理由是被征的地还在承包期内,邻村也有村民把承包地卖给私人建房、卖地款归自己。请问这种观点符合国家规定吗？     

农民弃地进城与“请君入瓮”

放弃土地承包权或宅基地使用权,农民可以直接“变身”为城里人。最近,洛阳出台一个实施意见,鼓励农民进城定居。和以往出台文件的最大不同是：只要做到“双放弃”,不仅可以拿到最高1万元的政府补贴,还可以和城里人一样,在医疗保险、子女入学等方面享受同等的待遇。（据7月19日《河南商报》）     

土地承包权流转对经济发展的影响

一、土地承包经营权流转对农村经济发展的积极影响 （一）农村土地承包经营权流转可以提高我国农业国际化的竞争能力。我国加入世贸组织后农业已经成为世界农业的一部分,必须按照全球农业发展的要求实现中国农业的国际化。我们要发展高质量、高效益、高产量的农产品,为迎接这种挑战,在全球竞争中实现我国农业的比较优势,就必须整合现有的农业资源。让土地承包经营权流转起来,以此促进农业产业升级和提高集约化经营水平,吸引企业和专业大户将他们的资金、技术、经营管理方式投入到规模化、专业化的农业生产中去,提高土地资源的市场配置效率和规模经济收益率。     

论集体土地使用权抵押中的几个问题

集体土地使用权,可以分为集体建设用地使用权与集体农用地使用权两大类。探索和尝试集体土地使用权抵押有利于金融机构拓宽抵押物范围、开拓小企业与“三农”信贷市场。中国银监会在2008年8月29日发布的《中国银监会关于认真落实“有保有压”政策进一步改进小企业金融服务的通知》中明确提到要探索土地承包权抵押贷款问题,有关文章也提到“要针对农村缺乏抵押物的情况,积极开展‘集体建设用地使用权流转’试点,探索集体建设用地抵押融资的办法和途径。”