以“人本”精神关爱城镇失业产业工人

熊德明，一位普通农民工的妻子，因为在2004年10月24日向国务院总理温家宝同志反映农民工拖欠工资问题，在全国范围内引发了一场为农民工讨工资的“讨薪风暴”。继而衍生的对农民工问题的关注升温持续至今。中央政府这两年相继出台的一号文件都是针对“三农”问题，农民在这一政策下获得了实实在在的实惠。但是，我国社会另一大群体——产业工人，尤其是改制后大批城镇失业产业工人，渐被边缘化。     

山东省人力资源供求非均衡与促进就业途径的探讨

山东省入力资源供给总量持续扩大，而人力资源需求增速趋缓，且人力资源供求结构不合理，失业人数逐年增多，就业压力较大。面对人力资源供求非均衡的局面和就业压力，应把促进就业、减少失业放在经济社会发展的优先地位，在保持国民经济持续稳定健康协调发展的同时，努力创造就业机会，促进就业增长，实现经济与社会的协调发展。     

减轻失业的另一种形式——“弹性就业”

目前，就业问题是一个全球性问题，在经济发展速度提高不大甚至减缓的前提下，寻找更有效的就业形式，成了各国政府减轻就业压力的主要着力点。“弹性就业”形式就是在这种背景下得到重视的，尽管它不是新出现的，但实行这种就业形式目前表现出更迫切、更重要。本对“弹性就业”形式的特点、实行的必要性、可行性作了分析，并且提出了实施的几点对策，可供有关部门参考。     

国务院36号文件政策图解

2005年11月4日，国务院下发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，简称国务院36号文件），全国各级党委、政府、人大、政协及劳动和社会保障部门高度重视，积极行动，认真研究学习36号文件精神，调研本省市、地区就业再就业工作情况，征求相关部门、企业和下岗失业人员意见，确立就业再就业工作任务和目标．拟定实施意见和配套文件，在全国范围内掀起了贯彻落实36号文件精神。进一步推进就业再就业工作的热潮。就国务院36号文件的政策内容和主体结构，劳动和社会保障部张小建副部长制作了《文件政策图解》。我们特于本期刊发这一《图解》，以供广大读者参考。     

强化创业意识 提升创业能力

2005年，江苏省姜堰市劳动就业管理处会同市就业训练中心、市劳动职业技术学校紧紧围绕市全民创业动员大会的精神．以促进失业人员、农村劳动力、大中专毕业生、复员退伍军人自主创业为重点，坚持以人为本．按照“瞄准市场发展、提升创业能力、转换择业观念、强化创业服务”的原则，     

切实维护征地拆迁中失地农民利益——福州市仓山区征地拆迁补偿安置工作的调查

我国目前正处在快速的工业化和城市化进程中,伴随这一进程,各类非农建设用地的需求也随之增加,大量的农村集体用地转化为城市用地,由此产生失地农民问题.笔者通过对福州市仓山区城市化进程中失地农民问题的典型调查,揭示了失地农民问题的严峻性,并分析了失业农民问题形成的成因,提出了在征地拆迁中维护失地农民利益的对策建议.     

失业人员再就业优惠政策多多——下岗失业人员再就业八项政策全部出台

为切实贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知中发[]号以下简称中央号文件精神劳动和社会保障部中共中央宣传部国家计委国家经贸委监察部财政部建设部国土资源部中国人民银行国家税务总局国家工商总局中央编办全国总工会等部门相继制定出台了下岗失业人员享受再就业扶持政策的个配套办法内容涉及对象认定收费减免税收扶持小额信贷资金管理国有大中型企业主辅分离分流安置富余人员等方面截止年月日经国务院批准个配套文件已全部出台下发这标志着具有中国特色的积极就业政策框架已基本明确目前已进入政策实施阶段…     

凤翔县实施财政直接支付改革的成效与建议

凤翔县在工资统发和政府采购资金财政直接支付的基础上，对财政资金的使用、管理做了进一步的规范和加强，将住房公积金、养老保险金、失业保险金和医疗保险金纳入财政直接支付范围，实行财政直接支付，取得了明显成效。同时，在推行此项改革的过程中，他们也发现了存在的一些问题。     

美、德、日就业政策比较及其对我国的启示

从20世纪30年代全球性经济危机爆发后，美国采取多种政策措施促进就业，这些政策措施可概括为以下内容：