全面提高注册会计师行业防范系统风险的能力——中注协发布《会计师事务所执业质量检查制度改革方案》

2011年7月16日,中国注册会计师协会发布《会计师事务所执业质量检查制度改革方案》(以下简称改革方案),对已实施7年的行业监管制度进行全面改革,《会计师事务所执业质量检查制度》和《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》一并修订出台。改革方案提出,将贯彻落实风险导向的监管理念,     

燃油税13年征程

1994年,我国开始动议开征燃油税。1997年全国人大通过《公路法》,首次提出以燃油附加费替代养路费,并准备从1998年1月1日起实施。1998年10月,国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案中,将燃油附加费改为燃油税。1999年10月31日全国人大     

按市场经济要求构建商业银行制度

一、对我国当前金融体制改革方案的估价 1994年出台的金融体制改革方案是要建立三个体系和达到两个“真正”的目的:一是要建立一个独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;二是要建立政策性金融与商业性金融相分离的、以国有商业银行为主体的、多种金融机构并存的金融组织体系;三是要建立统一开放,竞争有序的金融市场体系。要达到的两个“真正”目的:一是把人民银行办成真正的中央银行,二是把专业银行变成真正的商业银行。这一方案和我国经济体制改革的目标与方向相符合,与建立市场经济体制相适应,在向市场化方向的改革上迈出了很大的一步: 首先,在金融体系的职能定位上更具体、更明确。新方案明确要建立三个体系,解决了80年代的改革方案本身就没有明确金融体系中各机构职能的问题,为整个金融改革的推进奠定了一个统一的认识和前提条件。 其次,确立了90年代中国金融改革的市场化方向和道路是要建立以国有商业银行为主体的金融组织体系。这说明90年代的金融改革是要走市场化的道路,是质的变化。 第三,确立了90年代中国金融组织结构多元化的总原则。组织结构多元化是市场金融运行的基础。各金融机构不分大小,平等并存、友好合作、公平竞争、优胜劣汰,由此实现资金的高效使用。     

2012年证券资格会计师事务所执业质量现场检查工作顺利推进

2012年是执业质量检查制度改革方案实施的第二年,是进一步深化落实系统风险检查理念的关键一年。中注协2012年证券资格会计师事务所执业质量检查组认真贯彻落实改革方案要求和精神,精心准备、严密部署、突出重点、提高效率,现场检查工作正在顺利推进。     

政府理财方式的重大变革——河南省鹤壁市财政国库管理制度改革的实践与体会

鹤壁市本级是省财政厅确定的全省国库管理制度改革试点单位。2002年4月，我们按照财政部改革方案的要求，结合鹤壁实际，确定了自己的改革方案，在市级全面启动了财政国库管理制度改革，基本模式是：建立单一账户体系，实现收支两“直达”．财政与单位之间职权分设，相互监督，做到“分钱的不拨钱，拨钱的不花钱，花钱的不见钱。”经过几个月的运行，改革进展顺利，运行平稳，成效明显。     

关于印发《关于推进生态环境损害赔偿制度改革若干具体问题的意见》的通知(环法规[2020]44号)

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、司法厅(局)、财政厅(局)、自然资源厅(局)、住房城乡建设厅(委)、水利厅(水务局)、农业农村(农牧)厅(局、委)、卫生健康委、林业和草原局、高级人民法院、人民检察院,新疆生产建设兵团生态环境局、司法局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、水利局、农业农村局、卫生健康委、林业和草原局、人民法院、人民检察院:为贯彻落实《生态环境损害赔偿制度改革方案》,加强对改革工作的业务指导,推动解决地方在试行工作中发现的问题,制定了《关于推进生态环境损害赔偿制度改革若干具体问题的意见》。现予印发,请认真贯彻执行。     

“体改委”需要恢复吗?

春节刚过,中国经济学者在50人论坛上发出强大的声音:建立独立的、专司改革设计的中央高层部门,并借以突破固有利益格局,实质性推进中国改革。此意首发依然源自吴敬琏先生,张维迎、曹远征、郑新立等均提出应建立改革委员会以推进经济体制改革。吴敬琏提出,总体方案应在中央的直接领导下形成,呼吁尽快建立工作班子,研究制定总体改革方案。不过,清华大学中国经济研究中心主任魏杰认为,保护产权才是改革的重点路径。如大家所说建立强大的领导班     

“电改十年的回顾与思辨”① 电与网的分与拆

2002年进行的电力体制改革已经过去了10年。10年间,电力工业飞速发展,装机容量从2001年的3.386亿千瓦,增加到2011年的10.5亿千瓦,2012年将突破11亿千瓦,很快就要赶上美国,成为世界上电力装机容量最大的国家;电网从六大区域电网基本互不相连到形成包括西藏和海南岛在内的全国联网。但另一方面,对电力体制改革是否成功仍争议不断。1999年我开始任国家发展计划委员会(下称国家计委)副主任,分管能源、交通、工业、高新技术等产业,     

数字·声音

王俊寿3月10日,《党和国家机构改革方案》经十四届全国人大一次会议表决通过。全国政协委员,上海银保监局党委书记、局长王俊寿认为,机构改革方案中有六项涉及金融领域改革,有利于统一监管标准、统筹监管力量、提高监管效能。他认为,这次改革填补空白、各就各位,有效减少了部门交叉、内卷内耗,切实增强了协作协同。同时,深化了地方金融体制改革,更加理顺了监管职责、用人制度等体制机制。     

货币化“明补”

尽管人们对于公车改革货币化的模式褒贬不一,但这种以广东珠三角、辽宁辽阳弓长岭区为代表,收回公车、给予补贴的措施似乎已成为目前别无他选的公车改革方向。记者了解到,近期深圳正在酝酿新一轮公车改革,具体政策主要参考