对石柱县“村组财务乡镇代理”工作的调查与思考

重庆市石柱县2005年全面推行了＂村组财务乡镇代理＂的管理模式,加强了村组财务管理,确保了基层组织的正常运转及农村稳定。但近期群众反映的村组财务管理问题较突出,为此,县财政局组织专人深入基层开展了专题调研,现将调研情况报告如下：     

论村民自治的法律矛盾

<中华人民共和国村民委员会组织法>(以下简称<村组法>)在阐述村民委员会和党支部的关系、镇政府和村委会的关系、村委会和村委成员罢免、选举村委会成员条件等方面均存在很大的漏洞.或阐述模糊,或自相矛盾,或与现实严重不符,鉴于此,改革和完善村民自治,首先必须改革和完善<村组法>.     

理财人应注意做到……

民主理财是规范村组财务活动，密切干群关系．稳定发展农村大好形势不可替代的重要措施，理财代表在其中起着举足轻重的作用，因此，理财人应具备并做到“五要”——     

规范村组会计"资产负债表"格式的探讨

会计报表是根据日常核算资料定期编制的、总括反映一定时期财务状况和经营成果的表式报告。农村合作经济组织(以下简称“村组会计)应按规定准确、及时、完整地编制并逐级汇总上报会计报表。1997年7月1日财政部颁布实施的《村合作经济组织会计制度(试行)》规定的会计报表格式,是仿照工商企业单位会计的“资产负债表”,不切合村组会计核算资料的实际。因为农业生产受自然气候影响,生长周期较长,一年中只能在年末结算一次损益,平时,村组会计对损益类数据无法及时反映出来。时至今日尚未有统一的适合村组会计使用的会计报表格式,省、地、县、乡…     

安全使用农药不可小视

炎夏气温高，农作物各种病虫害相继发生，作物农药治虫面广量大，持续时间长。尽管乡村干部及有关部门反复强调安全用药，但人畜农药中毒事故仍时有发生。因此，村组干部要强化安全用药措施：一、以村组为单位成立有干部、药械手、医生参加的植保领导小组，挑选年轻力壮的村民经技术培训合格担任药械手，负责为村组户有偿服务。二、机动喷药械使用时，可适当延长喷头和操作人员的距离。     

“三资”管理有“四化”

2010年,湖北省当阳市育溪镇全面推行农村集体“三资”委托代理服务,规范村组集体“三资”运营,保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯,预防了集体资产流失;使集体资金、资产、资源得到了有效利用,真正实现了从“为民做主”向“由民做主”、从“制度民主”向“程序民主”、     

新干县采取七项措施创建和谐移民村组

为进一步加强和创新移民村组社会管理,着力解决影响平安和谐移民村组建设的源头性、根本性、基础性问题,深入推进“平安新干、和谐新干、幸福新干”建设,维护移民村组社会稳定。新干县采取七项措施创建“和谐移民村组”,促进移民村组经济社会的跨越式发展。一是坚持以人为本,切实解决移民的现实困难;二是加大基础设施建设,切实改变移民村组落后面貌;三是强化移民教育,促进移民增收;