地方动态

1996年至2004年全国耕地减少1亿亩；五项措施出台 中低收入家庭买自住房契税将减半；武汉市3-5月土地成交显示：房产开发回归中心城区；“大学城”违规圈地处分8人；北京回龙观七期经济适用房获批；武汉新规售房合同须约定配套费；中行收取提前还贷违约金 四川7月1日起正式启动；加大中低价房供应 南京九成用地定位为普通住宅；     

探析耕地保护中的政府行为

必须完善耕地保护的政策体系，通过建立合理的利益分配机制、改革现行征地制度、提高农业比较利益和科学制定土地利用计划，促使地方政府自觉保护耕地，注重提高耕地的综合生产能力。     

认真贯彻党中央、国务院指示进一步抓好国土资源管理工作——束克欣同志在全市国土资源和房屋管理工作会上的讲话摘要

今天很高兴参加重庆市国土资源与房屋管理工作会议。刚才张定宇局长对重庆市国土房管工作作了非常全面、系统和细致的工作报告。重庆市国土资源管理工作，从我们掌握、看到的情况，特别是通过去年以来治理整顿土地市场秩序工作的深入开展，我认为重庆市     

开创新局面 树立新形象——访重庆市国土房管局局长张定宇 ——访重庆市国土房管局局长张定宇——访重庆市国土房管局局长张定宇

最近，本刊对出席全国国土资源管理厅局长会议的市国土房管局局长、党组书记张定宇进行了访谈，请他简要概括一年来重庆市的国土资源房管工作成果，并谈谈今后相关工作的思路。     

商业地产运做理念

四川省遂宁市国土资源局在2000年至2003年国土资源管理中，始终高举两面旗帜：一是保护耕地，一是土地资产管理。坚持发展是执政兴国第一要务和在保护中开发、开发中保护的原则．促进了国土资源管理事业的健康发展，为地方经济建设作出了贡献。     

农地利用技术创新的类型与模式研究

农地利用技术是一个多层次的体系，它能在扩大耕地面积、提高土地利用率和耕地质量等多方面发挥重要作用。通过对“市场机制自发作用下的技术选择”和“政府引导下的技术选择”两种现实模式的探讨，认为技术创新具有外部性，土地利用更是具有明显的“外溢效应”，加上我国农业比较利益偏低和农地使用权流转市场发育不全带来的农地价格扭曲，常造成市场机制下技术创新的方向与资源稀缺状况不相符合的现象，从而带来资源配置的低效率。因此，适当的政府引导是必要的，也是有效的。     

我国城市化发展与耕地变化的关系——对国内相关研究的综述

在我国，城市化发展与耕地变化之间的关系一直以来就是人们研究的热点问题，不少专家和学者从不同角度进行了深入的研究。本文对国内有关这一问题的研究做一个简要的综述，并认为目前的研究在内容上较为全面、方法上比较科学，但在城市化发展与耕地质量变化的关系以及城市化发展与耕地数量变动问一般规律的探索等方面还存在不足，需要进一步深入研究。     

现行耕地占用税制执行中的问题及建议

1.现行耕地占用税的征税范围与加强农用土地资源管理的实际需要不适应。一是税种名称的概念与内涵不一致，在实际征收操作过程中有一定难度。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和有关政策规定的耕地占用税范围是指用于种植农作物的土地，包括散地、园地和从事种植、养殖的滩涂、草场、水面和林地等。园地包括花圃、果园、桑园等。同时明确，占用前3年曾用于种植农作物的土地也视为耕地。这样，就容易形成“税种名称小，征收范围大”。使个别纳税人故意用“非耕地”一词，强调夺理与征收人员纠缠，狭义地理解为只有占了“耕地”才缴纳耕地占用税，这样就不能包含法规规定的“耕地”的全部内容，把《暂行条例》中规定的其他形式的大量农用土地摒弃于耕地之外，增加了征收工作的难度，不利于有效地保护耕地资源，造成了国家税款的流失。