建立中国基本社会保障体系的大思路

一、政府的职责和社保体系构建的两大步骤 一个有关政府职责的基本命题是：在中国解决转轨过程和建设全面小康社会过程中的基本社会保障体系构建问题，如果想主要依靠来自民间的力量，是不可能的。我们要寻求在经济社会相对平稳转轨变型的过程中形成一套完善的社保体系，主导的力量必须是自上而下的，即政府牵头来做，政府应当和能够提供市场不能有效提供的东西，包括基本社保体系这种公共产品。市场总体而言是解决“锦上添花”的问题，它不可能很好解决“雪中送炭”的问题。雪中送炭的事情必须由政府牵头负责。     

食品质量安全市场准入与相关检验标准应一致

伴随着市场准入制度的实施，对于准入产品的检验工作也在进一步加强和完善，如何科学、公正、准确、及时地做好检验工作是我们食品检验人员的职责。可以说，标准和相关法规、制度是检验人员的工作指南。但是在工作中，经常出现食品质量安全市场准入制度及相关文件和标准不一致，这就给检验人员带来许多矛盾和困惑。     

试论国家审计在构建和谐社会中的职责作用

在博大精深的中国传统化中，“和谐”的思想占有十分突出的位置，它作为中华民族普遍具有的价值观念和理想追求，始终都对生产力和生产关系、生产方式和社会形态、经济基础和上层建筑、统治阶级与被统治阶级、政党领袖与人民大众产生着极其深远的影响，正所谓“万物各得其和以生”（荀子语）。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体深深扎根于民族化的土壤之中，结合当今党和国家面临的新形势、新任务，在党的十六届四中全会上提出了构建“和谐社会”的奋斗目标，胡锦涛总书记将和谐社会的基本特征高度概括为“民主法治、公平正义、充满活力，安定有序、人与自然和谐相处”。构建这样的和谐社会，对于审计机关而言也是责无旁贷的。深刻理解和把握胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的论述，明确审计机关在构建和谐社会进程中履职尽责的切入点，这既是一个重大的理论问题，又是一个十分紧迫的实践问题，应当引起各级审计机关的高度关注。     

切实履行审计监督在反腐倡廉中的重要职责

长期以来，审计监督作为国家行政监督体系的一个重要组成部分，作为一种高层次的监督、综合性的监督和再监督，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了非常重要的作用，做出了积极的贡献。在新的形势下，面对进一步加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的新任务，审计监督担负着重要的历史责任，审计监督有义务、有责任同时也有能力为此做出新的努力，发挥更大的作用。按照中共中央颁布的《建立健全教育、制度、     

审计管辖之误区

《中华人民共和国审计法》第二十八条规定，审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。同时还规定：上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至二十五条规定的事顶，授权下级审计机关进行审计，其目的是解决各级审计机关在审计职责和审计对象在范围上的划分，便于各级审计机关对所管辖的审计对象有计划地开展审计监督。     

县级审计机关经济责任审计中面临的问题及改进措施

近几年来，县级以下党政领导干部经济责任审计已成为县级审计机关的一项主要任务，在审计工作中所占的比例越来越大。经济责任审计工作是促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责的一项重要措施，也是党政领导干部队伍建设的重要环节，同时它为组织监督、纪检监督和审计监督发挥合力作用提供了平台。此项工作越来越受到各级党政领导干部和有关部门的重视，更受到社会各界和广大群众的关注，但从目前经济责任审计的实践看，还存在一些亟待解决的问题。     

认真履行审计监督职责 促进党的执政能力建设

党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，这是全党面临的带有全局性，战略性和根本性的重大课题。新形势、新情况、新任务，对党的执政能力提出了新的更高要求。审计是综合经济监督部门，在维护市场秩序，加强对权利运行的制约和监督，促进廉正建设等方面肩负着重要使命。加强审计监督是加强党的执政能力建设的重要保证。     

学习《特种设备安全监察条例》讲座（三）

《条例》对各级人民政府 ,特别是县级以上地方人民政府和有关部门的特种设备安全监察工作职责作出了明确规定。1政府的特种设备安全监督管理职责《条例》第七条规定了政府的特种设备安全监督管理职责 ,主要是 :1 1督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责在社会主义市场经济条件下 ,虽然政府不再干预企业内部的生产经营活动 ,但对特种设备的安全监督管理工作 ,只能加强 ,不能削弱。但目前还存在对特种设备安全监督管理部门支持、督促不够的现象 ,有的甚至还存在为了地方、局部经济利益 ,严重忽视特种设备安全监督管理工作的…     

不辱使命

大家一定记得，国家审什署李金华审计长在中央电视台一期访谈节目中，曾形象地把审计人员比喻为国家财政的“看门狗”。尽管这是一句看似贬意的比喻，但它却是对我们审计工作职责，审计职业道德标准的一个最高定位。那就是：我们以庄严的使命感、神圣的责任感、崇高的荣誉感，忠实于党的事业，忠诚地维护国家和人民的利益，铁面无私地揭露经济领域中的一切违法违纪活动。     

浅谈新时期登记注册前置审批制度

前置审批制度，是我国现行法律法规对特种行业设立时的一种前期许可规定。它对加强前置审批企业的监督管理，规范企业经营行为，确保国家和人民群众的生命财产安全具有重要的作用。工商行政管理机关做为企业登记管理部门，其任务和责任是艰巨和重大的。对此，必须认真探索登记注册的前置审批制度，以适应新形势发展的要求。