公共预算引入权责发生制的思考

一、公共部门传统的收付实现制预算 收付实现制即以资金的流入来确定收入.收付实现制预算就是现金收支的时间作为预算记录的标准,各国的中央政府预算都曾采用收付实现制,它对于确保政府行为的合规性是有利的.政府可以通过控制其下属单位的现金支出状况来达到控制的目的.现金易于跟踪和监督,很符合公立单位强调控制和确保不超支的传统做法.     

长期股权投资成本法下投资成本转回会计处理的质疑

《企业会计准则——投资》规定,成本法是按照初始投资成本计价核算股权投资的方法。初始投资成本是指取得投资时实际支付的全部价款,实际支付的价款中包含的已宣告但尚未领取的现金股利应作为应收项目单独核算。采用成本法时,被投资单位宣告分派的利润或现金股利,确认为当期投资收益。投资企业确认投资收益,仅限于所获得的被投资单位在接受投资后产生的累积净利润的分配额,所获得的被投资单位宣告分派的利润或现金股利超过上述数额的部分,作为初始投资成本的收回,冲减投资的账面价值。成本法确认投资收益的计算相对复杂,在具体处理时分为投资年度和以后年度,《企业会计准则——投资》指南关于这两种情况的处理给出了计算公式:     

行政审批制度改革的理论基础与战略选择

中国已经加入WTO，按照全球通行的市场规则转换政府职能、调整经济管理制度，并为提升国民经济的全球竞争优势创造有利环境，已成为中国政府面临的一项重大课题。作为政府规制的重要手段，行政审批制度是政府行政职能的核心和关键。因此，改革行政审批制度已经成为当前彻底转变政府职能，促进社会经济发展的核心任务。本文拟从政府规制理论角度出发，从战略角度探讨行政审批制度改革思路和路径选择。一、政府规制与理论框架政府规制(Regulation)主要是指政府规制部门对某些特定产业或企业的产品定价、产业进入与退出、投资决策、危害社会…     

如何完善和强化会计监督

会计监督是会计的基本职能之一，也是会计法的核心内容，在社会主义市场经济条件下，不但不能削弱会计监督而且要完善和强化包括单位内部监督、社会监督、国家监督在内的多种形式会计监督。完善和强化会计监督必须做好以下几方面工作：一、会计监督必须依据有关财经法律、法规财政经济法律、法规是进行经济工作的规范，是经济工作顺利进行的重要保证，会计人员依照会计的规定进行会计核算，实行会计监督，不仅是本单位经营管理的需要，更是以会计信息真实、完整为基础的社会经济活动和经济往来得以健康有序进行的要求。会计监督涉及到各种利…     

施工企业纳税筹划之我见

一、施工企业流转税的纳税筹划 1．施工企业进行营业税筹划的关键点。（1）工程承包公司对于工程承包形式的选择可以进行纳税筹划。工程承包公司对工程的承包有两种形式。第一种形式是由工程承包公司同建设单位签订承包合同，然后将设计、采购等工作分别转包给其他单位，工程承包公司只负责各环节的协调与组织。第二种形式是工程合同由施工单位同建设单位签订，工程承包公司负责设计及对建设单位承担质量保证，并向施工单位按工程总额的一定比例收取管理费。     

合理控制行政成本努力实现行政效益最大化

今年以来，根据国家工商总局周伯华局长提出的“四个统一”．上海市工商行政管理系统紧密联系实际．立足职能，在实践中深化认识，在认识升华中推进理论创新和实践创新，提出了践行“四个统一”的基本思路．即“树立宏观大局意识．正确处理好监管与服务的关系；弘扬争创一流精神．正确处理好创新与务实的关系：寻找政府管理的最佳绩效点．正确处理好成本与效益的关系；把握工作尺度，正确处理好宣传与履职的关系”。半年来，他们沿着这个思路．理论和实践都取得了丰硕的成果。他们的实践告诉我们，在科学发展观和建设和谐社会理论指导下．深刻理解“四个统一”．认真践行“四个统一”．是新形势下开创工商行政管理工作新局面的根本所在．[编者按]     

关于政府负责人制度建设审计评估体系的构建

本文对政府负责人制度建设审计评估体系的构建进行了简单的构思.对政府负责人制度建设责任的界定、行政绩效评价的范围和指标体系的构建进行了简单的探讨,从而得出了相应的结论.     

影响民间审计独立性的因素分析及对策

一、公司治理结构不健全1.目前我国大部分的上市公司是由国有企业改制而成,上市公司治理结构中一股独大的现象特别严重。大部分上市公司的大股东为主要发起人,公司经营层通常由政府部门行政任命,总经理与董事长大多兼任。因此,上市公司内部人控制现象较为严重,上市公司的实际委托人为上市公司的管理层,即委     

“四个统一”是对工商行政管理理论的重要贡献

今年初,国家工商总局局长周伯华同志提出了“四个统一”后,在全国工商行政管理系统内开展了广泛的讨论,不少同志发表了很有见地的看法.笔者认为,从工商行政管理理论的角度讲,“四个统一”可以说是对工商行政管理理论的重要贡献.[第一段]     

高校资产管理与部门预算细化探析

长期以来,在"重钱轻物"思想的支配下,高校资产管理中重购轻管、重复购置、闲置浪费和资产流失现象十分突出,资产优化配置功能缺失,资产使用效益不高,资产管理改革滞后,已经严重阻碍了部门预算管理的改革深