国务院国有资产监督管理委员会、中华人民共和国劳动和社会保障部、中华人民共和国国土资源部关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知

为进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作，根据《印发〈关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》（国经贸企改[2002]859号，以下简称859号件）及有关配套件，结合主辅分离辅业改制工作实际，现就有关问题通知如下：     

中小型交通企业破产重组初探

中小型交通企业在过去几十年的发展历程中，为发展社会生产力，促进经济增长，繁荣城乡市场，减轻就业压力，提供国家积累做出了较大贡献。但是，随着经济体制改革不断深入，国家对产业结构调整与优化，交通运输行业的放开搞活，市场竞争逐步加剧中小型交通企业在计划经济体制下所积累的产权不清、政企不分权责不明、机制不活等弊端日益显露，一部分企业陷于经营困境。对处于严重亏损和资不抵债、停产半停产的中小型交通企业，依法实行破产，对原有要素重新组合，彻底打破原有的经济体制、组织结构经营方式等，形成新的生产力。一、中小型交…     

人力资本对非农就业收入的影响——基于村庄内外的视角

利用山西省2004年3 506名农村居民的抽样调查数据,比较分析了人力资本对劳动力村内、村外非农就业收入的影响。在进行OLS估计,考虑到可能出现的选择性偏误,使用Heckman二阶段模型进行纠正后发现,无论是在村内还是在村外,受教育年数对非农就业收入均有显著的正向影响;受过职教培训与劳动力村内非农就业收入具有显著的负向关系,但其对村外非农就业收入的促进作用却十分明显;拥有技术职称在村内取得了显著的收入回报;健康对于村内非农就业收入的影响并不十分明显,但在村外,健康成为重要的影响变量。     

嘉兴市区现行拆迁安置形式亟待改进

长期以来,嘉兴市区拆迁安置一直采用以“拆一还一”为原则的产权调换形式,虽然这种拆迁安置形式对社会经济发展、城市基础设施建设、市区规模扩大以及房地产市场繁荣曾起到过巨大的促进作用。但是随着国家对房地产业一系列宏观调控政策的出台,市区房地产市场已经出现供大于求,观望气氛浓厚,空置面积大幅增加等不利局面。为了促进市区房地产市场的可持续发展,必须改变现行拆迁安置形式,以货币补偿来替代原有的产权调换。     

影响农村三种非农就业途径的主要因素研究--对天津市农村社会的实证分析

文章探讨了影响农村劳动力非农就业倾向的主要因素。研究结果表明,区位条件对农村劳动力非农就业倾向的影响,主要表现为近城地区以大量企业及相对发达的各种要素市场为第一优势,吸纳了更多劳动力进入本地企业就业。教育总体上是影响农村劳动力非农就业倾向的最重要因素。但其在近城地区的影响却位居第二。在远城地区教育对增大农村非农就业倾向的作用更为显著,而且受教育程度越高这种倾向就越显著。各种文化水平的影响都普遍促进了劳动者到外地企业就业,但对进入本地企业就业和家庭非农经营的促进却并不普遍,其中初中教育对农民在本地企业就业的作用更显著些;高中教育提高农民从事非农家庭经营的倾向最为明显。耕地数量抑制农户劳动力外出务工,但对其在本地企业就业和家庭非农经营的影响也不显著。乡镇企业的发展增大了农民进入本地企业的就业倾向,劳动者供养的非劳动人口数量对农民非农就业的正向影响不显著,农户拥有的非农业和农业生产性资产对农村非农就业的影响不大。因此,加快推进农村城镇化;加强边远农村地区的中等教育,特别是职业技能教育;大力发展乡企和私企;完善农村社会保障体系;构建农村劳动供求信息系统等,是促进农村劳动力加速向非农产业转移的重要途径。     

发达国家土地征用补偿实践及启示

因公共利益依法征用土地是现代社会的普遍现象,也是经济发展的客观要求.世界上经济发达国家在土地征用过程中遇到的问题比中国要早,并通过不断的发展完善土地征用补偿制度得到较好解决.比较研究发达国家土地征用补偿赔偿程序、方式、标准以及纠纷处理等方面实践,对于进一步完善中国土地征用制度,做好土地征用工作,推进小康社会、和谐社会建设具有重要的借鉴意义和参考价值.     

家庭非农劳动供给时间的影响因素分析

非农劳动供给在家庭中占有非常重要的地位。本文利用四川和安徽12年12乡的农户调查数据,采用Heckman两阶段模型,对影响家庭非农劳动供给的因素做了实证分析。研究结果表明,年龄轻、家庭平均受教育程度高、家庭初始经济能力有利于家庭非农劳动供给决策和非农劳动时间的增加;家庭中男女劳动力的比例对非农劳动供给时间具有不同的影响,土地资源匮乏是家庭从事非农劳动供给的重要原因。文章认为,政府应当在教育培训、信贷支持、通讯设施建设方面加以完善,以增加农户家庭的非农劳动供给。     

经济增长、结构调整的累积效应与资本形成——当前经济增长态势分析

1990年以来 ,特别是 2 0世纪 90年代中后期 ,中国的经济结构发生了重大调整 :基础设施的投入奠定了城市化的基础 ,工业化在消费和出口的拉动下逐步升级。中国经济增长开始由工业化单引擎发展到工业化与城市化的双引擎。由低价工业化到高价城市化的转化以及与之相应的资金流程与资本形成方式的变化 ,一方面引起近年来中国经济的快速发展 ,另一方面也对未来中国经济的持续增长形成挑战。通过政府体制、金融体系和财税体制的进一步改革 ,完善资源配置方式 ,将是应对挑战、保持中国经济持续增长的保证。     

问题房地产市场

在房产私有化的改革大潮中,房地产的拆迁开发及商品房的交易买卖等活动已形成了一个巨大的市场,但由于法律的滞后,使房地产市场种种问题的解决面临一定困难。以下不同的房地产案例反映了存在的问题及解决的困难: 一、"技术层"——以假充真问题: 某房地产开发商建了一栋临街商住楼,底层为营业房,销售价每平方米4500元。该营业房层高4.5米,进深13米;屋内偏后部悬吊一块水泥搁板,东西搭墙,南北悬空,无阶梯。被该楼板分割后的上下空间高度各为2.2米。销售过程中,开发商将该楼板同样按4500元一平方米与营业房混同计量计价售出。消费者购房后发现受骗即起诉。开发商辩称:该楼板是"技术层",依《建