基金业立法:德国的经验

发展基金业的关键是基金业立法，而基金立法要解决的问题不是一部简单的所谓的“基金法”。本文通过对德国基金业立法的核心法——《投资公司法》的全面剖析，概括了其立法的市场基础和逻辑关系，并结合我国已在进行的基金立法工作，从而得出了几点有益的启示或结论。     

Policies for formalization of informal development: Recent experience from southeastern Europe

This paper presents the updated findings of a series of research studies conducted within the last seven years by the author on the problem of current informal development in five southeastern European countries with varying political and cultural backgrounds: Montenegro, Albania, Former Yugoslavia Republic of Macedonia, Greece and Cyprus. The paper briefly reviews the main complexities and the variables associated with the issue in an effort to identify how these economies currently respond to informality in terms of regulations, priorities, and legislative and political approaches. It briefly investigates the causes, extent and impact of the problem and it analyses the adopted formalization policies with a purpose to identify good practices and remaining weaknesses.     

The role of spatial planning in coastal management—A case study of Tuticorin coast (India)

The focus of coastal management in recent years has shifted from a sectoral plan to a holistic and integrated one. A key component of this integrated plan is spatial planning. This paper serves to highlight the role of spatial planning in coastal management by making use of a study done for the Tuticorin coast in India. A quantification of the land use/land cover changes in this region was studied along with the existing laws and policies governing the Indian coast with particular reference to Tuticorin, to determine their influence/impact on coastal land use/land cover. The results of the study show the disparity that exists between current land use practices and the laws that have been enforced to safeguard the coast. This can be overcome by means of implementing a more stable management plan that incorporates the spatial aspects of this coast, which has been presented.     

论我国商品房预售预告登记制度的立法完善

本文从我国商品房预售预告登记制度的历史背景出发,通过与商品房预售合同登记制度的对比来阐述制度价值,但是我国的预告登记制度仍然较为粗略,操作性不强。按照我国物权法对商品房预售预告登记制度的规定,通过事前登记制度的立法完善,保障买受人的利益。     

《食品安全法》的几点思考

《食品安全法》及其实施条例的颁布实施具有重要意义。该法在制度上颇有创新,但并未明确消费者食品安全权、精神损害赔偿,食品安全的概念、食品召回及惩罚性赔偿制度也尚需进一步考量和完善,以更好的保护消费者生命健康安全。     

农民土地权利的保障路径-兼谈《集体土地征收与补偿条例》立法

为保障农民土地权利,有必要构建农民土地权利的保障路径。从政府角度:改善地方政府税收结构,平衡财权与事权;从组织角度:发挥村民代表大会的作用,保障农民土地权益;从法律角度;完善规范集体土地征收,促进《集体土地征收与补偿条例》立法。     

中国行政立法的法治进程

根据我国的立法实践,行政立法在建国之后就出现了。但制度意义上的行政立法是到1982年宪法颁布后才正式确立的。自此,行政立法被逐步纳入到法治轨道中。通过对行政立法发展进程的回顾,可以看到,行政立法大致是沿着从制度外到制度内、从缺乏监控到程序监控、从形式规范到实质监督、及至全面完善的轨迹发展。     

政府合同管理的基本逻辑

政府合同管理立法方兴未艾,不少地方政府使用规章或规范性文件对政府合同管理活动加以调整。作为一个规范概念而非学理概念,政府合同同时包括缔结主体一方为行政机关的民事合同以及一般学理意义上的行政协议。行政机关之所以要对不具有同质性的民事合同与行政协议统一管理,乃是出于回应行政任务的需求,同时也标志着行政机关开始具有监管者、管理者的双重身份。政府合同管理主要体现为内部行政活动,但仍然要遵循依法行政原则。在政府合同管理过程中,需兼顾管理活动的合法性与作为管理对象的政府合同的合法性,并同时受行政法律规范与民事法律规范的羁束。     

公众参与原则与我国城市规划立法的完善

公众参与城市规划是城市居民能够直接而积极地参与城市规划、成为规划制定和规划实施过程中一个重要的组成部分.它对于减少规划失误、促进规划的顺利实施及监督规划部门依法行政具有独特的法律价值.公众参与城市规划的原因在于解决规划失灵问题,是恢复个人利益与公共利益平衡的重要杠杆.借鉴各国公众参与制度,我国的公众参与机制应从城市规划信息公开、赋予社会公众参与城市规划的主体地位、确立公众参与城市规划的程序、明确公众参与城市规划的方式以及强化公众参与城市规划的司法保障等方面进行建构.     

我国中小企业信用担保立法的现实基础

建立专业的担保机构为中小企业提供信用担保,是世界各国解决中小企业融资问题的贯常做法。国外信用担保成功运作的历史经验表明,法制化是中小企业信用担保业生存和发展的重要保证。当前,制定中小企业信用担保法律体系是我国信用担保业发展的现实需要。