农地产权转移中的代际配置损失测度 ———以四川省乐至县为例

该文从资源代际配置的基本原理出发,引入逻辑斯蒂曲线模拟农地产权转移中的最优农地产权转移数量,构建了资源代际配置检验模型。根据国家相关土地利用政策,把四川省乐至县1989～2008年期间划分为三个时间段,对这三个时段的农地产权转移数量配置进行了测度。研究显示,1989～1996年时段的农地产权转移效率小于1997～2003年和2004～2008年时段,1997～2003年小于2004～2008年时段。此三时段平均效率损失分别是30%、7.3%和-30%,反映出1989～1996年时段的产权转移数量过度以及代际配置效率相对低效。因此,未来时段的政策应该进一步控制农地转移速度,确保农地资源代际配置的效率。     

中原农区耕地预警实证研究 —以郸城县为例

该研究以层次分析法(AHP)为基础确定耕地预警指标体系,利用河南省年度指标数据和系统化方法确定各指标警限,利用曲线趋势外推法和时间序列指数平滑法外推预警年份指标数值,用扩散指数(DI指数)判断总警度,建立一套便于推广的、便于横向和纵向相比较的不同区域耕地预警系统,并以河南省郸城县为例进行实证分析。研究表明,郸城县耕地多数年份处于无警状态,但个别年份存在警情,提出了控制人口增长速度、加强农村基础设施建设、稳定并提高农作物播种面积等政策建议。     

省直管县改革与区域空气污染——来自卫星反演数据的实证证据

从政府治理结构改革的角度探讨如何推进环境污染治理是一种有益的尝试。从理论上来说,省直管县改革作为一种重要的政府治理结构改革,能够通过简化政府治理级次来改变政府治理效率,影响诸如环保等公共产品和服务的供给。本文采用卫星反演的PM2.5数据检验了省直管县改革前后县级区域空气污染的变动趋势。发现"财政省直管县"改革能显著降低地区空气污染水平,"强县扩权"改革则显著加剧了地区空气污染。稳健性检验、进一步的分析结果均支持上述结论。机制检验发现,"财政省直管县"主要体现为财力保障水平提升导致的治理变化,而"强县扩权"则主要体现为地方政府竞争行为改变导致的空气污染治理变化。总之,单纯的政府级次减少可能并不必然利于地方公共服务的提供,良好的财力保障为地方污染治理服务提供了支撑,竞争行为变化带来的改革效应则会受到政府对环境污染重视程度的显著影响。     

我国政府财政层级改革的理论分析

分税制财政体制实行以来,县乡财政风险凸现,除了税制结构不合理、省以下分税制财政体制不完善外。还与我国的政府层级过多、政府机构膨胀有很大的关系。着眼于完善分税制财政体制、发展县域经济和加速城市化进程,改革政府层级与财政层级是关键所在。从西方发达国家的实践和我国的国情出发,我国应建立中央、省、市（县）、镇等四级政府和相应的四级财政。     

行政区划调整与地区市场主体活力*——基于“撤县设区”政策与创业活动的视角

本文采用双重差分法（DID）考察了“撤县设区”政策对撤并县域创业活动的影响。研究发现“撤县设区”政策可以显著提高撤并县域的创业活跃度和创业规模。本文从劳动力要素和土地要素使用的视角，解释了“撤县设区”政策影响地区创业活动的机制，发现“撤县设区”政策显著提高了撤并县域的劳动力流入，降低了农业用地使用面积；本文还发现“撤县设区”政策对创业活动的促进效应在公司制企业和第二、第三产业中更强；在调节效应方面，本文发现当撤并县域所在地级市的基础设施水平越高、营商环境越好时，“撤县设区”政策对撤并县域创业活跃度的正向影响越强。     

Multivariate and geospatial analysis of technology utilization in US counties

We examine geographic patterns and socio-economic and social capital correlates of the adoption and utilization of information and communication technologies (ICTs) in 3,108 counties of the United States. Access and use of ICTs are found to vary significantly among counties in metropolitan, micropolitan, and rural parts of the country. Clusters of high, moderate, and low ICT utilization counties are characterized by geodemographic and socio-economic attributes. Regression findings indicate that young dependency ratio, college education, working age population, and race and ethnic variables are major correlates of ICT use. We analyze and explain novel findings on associations of income, ethnicity, and social capital variables with ICT usage in light of the technology-use landscape in the US. Spatial bias and large sample size fallacy issues are addressed and policy recommendations to remediate the digital divide in US counties are provided.     

青海囊谦县文化旅游资源特征及发展建议

为做好青海省囊谦县文化和旅游资源普查成果转化，推进文旅融合高质量发展，结合囊谦县文化和旅游资源地域分布特点和资源组合特色，提出主打高原生态旅游、高寒岩溶地貌科普研学旅游、盐文化科普研学旅游、藏传佛教文化体验旅游、格萨尔文化体验旅游、传统古村落文化体验旅游、自驾旅游、民族歌舞文化体验旅游八大品牌。将囊谦县分为香达镇综合旅游核心圈、西北部高山牧场观光旅游区、东部森林生态观光与户外休闲旅游区、西南部高山峡谷观光与宗教文化旅游区，结合囊谦县旅游发展规划，提出“一核八心两廊三区四线” 整体旅游发展总体布局，全面提升囊谦县文化和旅游产业品牌化、专业化和国际化水平。     

集体经营性建设用地入市对城乡融合发展影响研究 ——基于浙江省德清县改革试点的经验证据

研究目的：以浙江省德清县集体经营性建设用地入市作为准自然实验，评估集体经营性建设用地入市对城乡融合发展的影响及作用机制。研究方法：合成控制法（SCM）、中介效应模型。研究结果：德清县通过实施集体经营性建设用地入市后，显著地提升了城乡融合发展水平；集体经营性建设用地入市对德清县城乡融合发展水平的影响效应随时间推移而增加，分别采用安慰剂检验和排序检验方法检验后结果依然稳健；集体经营性建设用地入市主要通过要素流动效应、公共服务优化效应两个方面发挥作用，并且劳动力流动效应和公共服务优化效应的中介占比分别为2.36%和30.7%。研究结论：集体经营性建设用地入市改革是优化土地资源配置的重要举措，未来应通过改革之间的协调联动，完善农村集体经营性建设用地入市收益分配机制、推动城乡公共服务均等化和要素优化配置，实现城乡融合发展。