农作物秸秆综合利用和禁烧管理国家法规综述与立法建议

[目的]梳理秸秆综合利用和禁烧管理方面的法律、行政法规和规章,提出秸秆综合利用和禁烧管理的立法建议,为完善相关法规,从法律上保障秸秆综合利用水平的持续提高和秸秆禁烧管理工作的顺利开展提供相关建议。[方法]在系统梳理相关资料、文献的基础上,就国家现行法律和行政规章对秸秆综合利用的明文规定、对秸秆利用相关产业发展的规定进行综述,并就相关法律、规章对农作物秸秆禁烧的明文规定、秸秆禁烧治安管理和秸秆故意焚烧犯罪量刑的法律依据等进行归纳分析。最后,通过分析中国现行法规和行政指导文件在秸秆综合利用与秸秆禁烧管理方面存在的欠缺,提出必要的修订建议。[结果]随着时间的推移,我国法律对秸秆综合利用的规定日渐具体和完善。但直到目前,这些法律对秸秆综合利用的规定仍然缺失。有必要加快立法进程,完善相关法律、法规。[结论]建议对涉及秸秆利用方面的某些法规进行必要的修订;制定《耕地质量保护条例》,并将秸秆还田作为耕地质量保护的必要技术手段;对秸秆禁烧区外的秸秆限制焚烧从国家层面作出明确规定;借鉴国外经验,制定《生物质能条例》。     

日本韩国的国土规划

日本和韩国十分重视国土规划工作 ,并建立了完善国土规划和管理体系。文章介绍了日本和韩国的国土规划机构设置、日本的五次全国综合开发规划同日本北海道开发经验 ,以及日韩两国国土规划在经济建设和灾害防治中的作用等。     

基于模糊综合评价的传统村落文化价值重构——以新平堡村为例

传统村落保护研究中,价值评价具指导意义和服务于实践性的特点。新平堡村是历史时期农牧交错带的传统村落,对其构建指标体系,运用层次分析法与模糊评价法对其文化价值进行评价,揭示其文化价值水平和内涵。结果表明,新平堡村文化价值评价结果为71.14分,新平堡村文化价值评价二级指标中结果呈现五边形,历史文化、建筑文化和民俗风物的价值大,而生态环境制约文化价值的均衡。通过构建新平堡村文化价值重构模型且提出措施,致力实现文化价值向旅游价值、经济价值、开发价值和精神价值的转变。     

数字普惠金融对农村内部收入差距的影响研究——基于生计资源多元化视角的经验分析

目的 在推进农民农村共同富裕道路进程中,识别数字普惠金融缩小农村内部收入差距的作用,并从农户生计资源多元化配置视角探索其作用机制。方法 文章合并使用县域数字普惠金融指数和中国家庭追踪调查数据（CFPS）,构造衡量农户收入不平等程度的相对剥夺指数,采用面板Tobit模型考察数字普惠金融对农村内部收入差距的影响,采用中介效应模型从生计资源多元化配置视角考察其作用机制。结果 （1）数字普惠金融能够有效减缓农户的相对收入剥夺程度,进而缩小农村内部收入差距,数字普惠金融指数每上升1%,农户相对收入剥夺水平下降7.87%,通过一系列稳健性检验后该结果依然可信;（2）生计资源多元化是数字普惠金融缩小农村内部收入差距的重要作用机制,数字普惠金融缩差效应的11.85%可由该作用渠道来解释;（3）数字普惠金融对农村内部收入差距缩减效应也具有明显的异质性,男性户主和45岁以下户主的农户、非农就业占比高和兼业化程度大的农户获得的数字普惠金融缩差“红利”更大。结论 作为新型金融供给方式,政府应大力推进农村数字普惠金融发展,因地制宜实施农村数字金融政策,鼓励农户生计资源多元化配置,多渠道应对风险提高收入水平,进而缩小农村内部收入差距助推共同富裕。     

数字经济对装备制造业全要素生产率的影响和提升研究

数字经济是中国制造业实现由大变强的必由路径.装备制造业作为工业之母,其数字经济水平是工业技术进步上台阶的重要保障.从全要素生产率视角收集了2005—2018年中国装备制造业及6个细分行业的数据资料,实证研究数字经济对装备制造业全要素生产率的影响.结果显示,数字经济显著提高了中国装备制造业的全要素生产率,其中分解项技术进步的提升效果要大于技术效率.最后从数字经济视角针对装备制造业的全要素生产率提升给出了对策建议.     

《水利产业政策》评估指标体系及测算方法研究

简述《水利产业政策》的内涵,论述公共政策评估模式、建立评估指标体系的方法、原则,利用层次分析法建立《水利产业政策》评估指标体系,并提出对其定量指标用功效系数法进行测算,对定性指标用模糊数学综合评判模型进行测算的方法。     

资本市场促进技术创新的效率研究——以西部地区为例

在运用Malmquist指数的基础上,笔者测量了我国西部地区12个省市资本市场促进技术创新的全要素生产率(TPF)、技术效率变化指数(TECH)以及技术进步率指数(TPCH),比较和分析了西部地区各省市资本市场促进技术创新的效率水平。运用12个省市的专利和资本市场融资面板数据建立回归方程进行验证,发现各省市资本市场在促进当地创新效率方面还不均衡;资本市场发展较好以及技术创新潜力较大、需求较高的地区,资本市场融资投入对技术创新的全要素生产率也较高。     

价格离散测度及影响溯源研究——基于在线大数据的经验证据

价格离散是衡量市场整合的重要指标,为全国统一大市场研究提供新的切入点。通过采集同一商品在不同平台商家的日度价格数据,对中国价格离散程度进行测度。结果表明：（1）中国线上市场的价格离散程度总体处于较高水平,且不同类别商品间存在显著异质性。基于此构建的高频价格离散指数(iPDI)发现,指数越低,说明市场统一程度越高,反之统一程度越低。（2）商品价格方差分解发现,价格离散主要源自跨平台竞争,并且构建实证模型,得出跨平台竞争对价格离散呈倒U型关系。（3）将价格离散的微观测度结果应用于宏观层面,基于价格离散特征编制的居民消费价格指数(iCPI_pd),更准确地反映商品价格的波动特征。     

铬渣的无害化处理和综合利用

铬渣产量大、毒性剧烈,是严重污染生态环境和危害人类健康的危险废物.本文介绍了铬渣各种无害化处理方法的解毒机理、工艺过程和应用实践,阐述了对铬渣进行综合利用的途径,并就铬渣的防治措施提出了建议.