Inter-local relations and trans-scaling through finance in Poland

Inter-local cooperation is difficult to measure. In Poland, however, the data-set concerning financial transfers between local government budgets (one of the most popular quantitative measures of cooperation) has never been described in scientific literature. This paper aims at contributing to fill this gap. On the basis of the budget expenditures of all Polish local governments, we applied two research methods: OLS regression and Heckman two-stage regression. The results show that the decision whether to get into cooperation, and the decision on the extent of involvement are driven by different factors.     

Comparing Environmental Policy Instruments in the Presence of Imperfect Compliance – A Case Study

In this paper, we aim to include rule making, implementation, monitoring and enforcement costs into the cost comparison of policy instruments. We use a simple partial equilibrium model and apply it to the textile industry. The model includes discrete abatement functions and costly monitoring and enforcement. The case study uses individual firm data to simulate the differences in abatement costs and compliance decisions between firms. We compare combinations of regulatory instruments (emission taxes, emission standards and technology standards) and enforcement instruments (criminal fines, civil fines and transaction offers). We show that the inclusion of information, monitoring and enforcement costs indeed alters the relative cost efficiency of the different instruments.     

财政分权框架下的财政政策和货币政策

本文扩展了Barro( 1 990 )和Gong和Zou( 2 0 0 2 )的模型 ,讨论财政分权框架下的政府财政政策和货币政策 ,通过消费者行为、地方政府行为和中央政府行为之间Nash均衡解 ,得到了经济增长率和各参数的隐式关系 ,并且通过数值模拟得到经济增长率与各种税收以及政府间转移支付的关系。我们发现经济增长率和收入税的关系是Laffer曲线 ,消费税对经济增长的影响是正的 ,财产税对经济增长的影响是负的。至于货币政策的影响 ,我们发现货币不再是超中性的了 ,供应量增加可以促进经济增长 ,而且经济中的货币的流通程度越高 ,经济增长率越高。最后 ,本文还讨论了多级地方政府的情况 ,分析了不同税收制度的地区对整个经济增长的不同影响。     

我国国债市场的金融功能与流动性分析

国债市场是货币市场的重要组成部分,在发达国家其金融功能已超越财政功能。我国国债市场由于流动性水平较低,难以执行宏观金融调控功能。为此,应当合理规划我国国债市场,并以提高其流动性水平为目标,拓展我国国债的金融功能。     

公共支出对我国技术效率的影响分析

文章首先应用随机前沿方法,估计了我国31省市的时变随机前沿生产函数模型,结果表明提高公共支出占GDP的比例能显著地降低技术效率,而提高公共支出的组成部分占GDP的比例对技术效率有显著的促进作用,其现实意义就是优化公共支出结构对我国的技术效率有促进作用.其次,计算了我国31省市的技术效率,结果发现东部与西部之间的技术效率差距较大,而且在进一步扩大之中.再次,对TFP变化率进行了分解,分析表明:不论是从全国还是从东中西部三地区看,对技术效率影响最大的因素都是规模经济性,而技术进步和资源配置效率影响较小.最后,根据我国目前以规模经济性对TFP变化率为主要影响因素的实际情况,指出从公共收支视角来提高技术进步和资源配置效率对TFP变化率的影响,缩短东西部技术效率的差距,是一条高效率的公共支出发展之路.     

论政府包办型生态建设补偿机制的低效性成因及应对策略

政府主导型生态建设的资金投入通过政府委托代理链最终到达“种树人”环节。由于链条本身存在重复性大规模剥蚀资金的缺陷,当资金到达最终环节时,往往因数量的大幅减少而陷入高成本低收益困境。即使那些能够到达最终环节的资金,也会因补偿机制的不适当而缺乏效率。如何克服这种由政府包办而形成的低效率补偿机制?基本途径是让资金运动绕开政府委托代理链,直接到达最终环节,实行治理成果与补偿机制直接挂钩的激励与约束机制。     

会计准则的供给与需求

会计信息是一种典型的公共物品,由于存在“市场失灵”、“政府失灵”,无法从根本上回答是政府制定会计准则还是由民间机构制定准则。从准则的供需角度出发,我国会计准则与美国以及国际会计准则的不同具有必然性,因为供给与需求不同,导致各国会计目标不完全相同。目标如不一致,所采用的会计政策与会计方法就会有侧重。     

城市经营中的市场失灵和政府"失灵"

城市经营是目前理论界的一个热门课题.然而,目前关于城市经营的研究探讨,主要集中在城市经营的内涵、内容、经营对象以及经营模式等方面,对于城市经营中政府和市场的关系问题则涉及较少.在明确城市经营内涵的基础上,讨论了城市经营中政府和市场所存在的缺陷,并提出了相应的改善措施.     

公共部门资产：政府失灵与价值管理改革

公共部门资产是基于市场失灵由公共部门占有使用的公共资源。公共部门资产的传统管理是以实物管理为主的低效率模式,最后表现为政府失灵,市场经济下必须改革和加强其价值管理方式。成本管理、资产预算、有偿使用和资本化改革是价值管理的主要手段与方法,也是激活公共部门资产的一种有效的途径。非经营性资产的资本化方式很多,将公共资源实行公司化营运,即“南宁模式”是一种较为激进的改革,尚需慎重。     

政府推动农业标准化的职能定位

农业标准化已经是世界农业发展的趋势.分析了政府推动农业标准化的理论依据和职能定位,认为政府干预是农业标准化的必然要求,其发挥作用的领域主要限定在制度供给和公共服务方面,而标准的制定应该在法规的引导下以农户和企业为主导.我国目前在促进农业标准化过程中,政府应合理界定其职能范围,致力于法规体系和检测体系的完善和农业标准信息、咨询、培训服务的加强.