农村金融:现实挑战与发展选择

农村金融体制的改革严重滞后，已经成为农村发展的重要障碍。当前中国农村经济已进入新畴发展阶段，其面临的主要矛盾是由增加供给转变为提高效益，传统的数量扩张为主的增长方式受到严重挑战。农村和农业发展对资金要素的依赖程度日趋增强．然而现实表明：由于农村正规金融组织功能不全、农村合作金融明显缺位，农村金融抑制变得更加严重，农村非农产业和农民获得金融服务极为困难已成为普遍存在的现象。     

农村教育发展的财政保障

长期以来农村教育的特征，说明教育经费短缺一直是农村教育发展的突出矛盾。要对农村教育实施财政保障，须以整顿农村教师队伍为前提，在教育观念、国民经济结构、教育结构、政府预算结构及财政体制等五个方面作战略性调整，同时制止对学生的乱收费。     

贵州乡村生态旅游发展构想

本文论述了贵州乡村生态旅游开发的依据和必要性,分析了贵州乡村生态旅游开发的有利条件和存在的问题,阐述了贵州乡村生态旅游开发应遵循的原则。从旅游资源性质、游客感知方式及运作管理等不同侧面探讨了贵州乡村生态旅游开发的模式,提出了促进贵州乡村生态旅游持续健康发展的措施。     

农村公共产品供给与农民收入的相关性分析

当前,农民对农村公共产品的依赖性不断增强。但是,由于多种因素的制约,中国农村公共产品供给存在公共产品供给数量严重不足、供给结构失衡等问题。为此,应加大农村基础设施建设投入,明确划分各级政府供给公共产品的责任,构建农民对公共产品的需求表露机制等,创新农村公共产品供给制度,增加农村公共产品供给。     

我国农村环境政策的创新

由于农村和城市环境特点及造成环境问题的因素不同,现行的环境政策在农村的施行有其局限性。创新农村环境政策体系,应由政府管制性环境政策向引导性环境政策转变;自然资源保护政策由保护向保护和补偿机制并重转变;建立环境资源使用权让渡受益机制。     

大城市周边城乡融合区人口的就地城镇化——以福州市为例

城乡界限趋于模糊是20世纪后半叶以来亚洲许多国家城镇化进程的一个重要特点,大城市周边城乡融合区的形成和发展及其人口的就地城镇化即是这一特点的一个突出表现。以就地城镇化发达的闽东南地区的福州市为例,从实体地域和未来人口规模两方面探讨其城乡融合区的现状特点和发展趋势。在制定大城市的发展规划时,要密切关注其周边城乡融合区内农村人口就地转变为城镇人口、城市核心区人口向城乡融合区转移的状况,并在制定城市规划时把城乡融合区的发展趋势考虑进去。     

保障我国农民土地收益的制度分析

近年来，由于制度安排的缺陷，我国农地大量转非，农民利益受到损害，导致大量失地农民出现，危及粮食安全和社会稳定。当前，尽管中央对土地进行了严格管理，但是只是临时政策性的措施。要从根本上解决这些问题，必须从制度创新上寻求可行的途径。为此，本文通过对农民土地利益损失的制度原因分析，并对农地制度固化和创新的风险以及几种可供选择的制度创新方案比较后，认为渐进式的制度改革是符合我国的现实选择。     

永康市副中心城镇绿色空间系统规划探索

城市绿色空间系统规划是城市规划的重要方面,也与城市形象息息相关。文章以浙江省永康市副中心城镇为例,探讨城镇密集地区绿色空间系统规划的内容及方法,主要包括城镇污染综合防治、总体布局及景观规划三个方面的内容。     

关于农业保险立法的建议

构建多层次农村金融体系是新农村建设的难点，农业保险在分散和降低农业金融体系系统性风险方面发挥着无可替代的作用。我国应针对现行农业保险法律法规存在缺失的状况，坚持正确的立法原则，逐步完善农业保险立法，促进新农村建设顺利推进。     

论我国农村金融的增量改革

通过考察农村金融组织制度变迁的过程，发现每次变迁几乎都是在政府主导下进行的，其变迁结果却差强人意；而且，由于信用社、农业发展银行等几乎垄断了农村金融，其进行自我变革的内在动力不足，根据制度变迁理论并引入制度变迁的跨时期成本分析，应进行“增量改革”，即发展新的金融组织以对现有的金融机构施加外在压力，利用市场竞争促使其进行自我变革，满足农村金融需求以促进农村发展。