南水北调西线工程面临的挑战与对策

南水北调西线工程是对我国大自然最大的改造工程,有三大挑战性的问题:对自然规律的挑战、对生态地质环境的挑战、对社会协调发展的挑战.对自然的改造和索取不是无止境的,南水北调西线工程不能搞"只争朝夕",而应"慎之又慎",要形成应对三大挑战的战略规划.水资源开发利用应换一种思维,实现三个跨越:告别改造、征服自然的幻想,实现顺应和尊重自然的跨越;从单一水利部门的规划决策向公共规划论证体系的跨越;从追求单纯的截流调水到追求国家安全,人与社会自然环境协调发展的跨越.     

The potential impact of markets for irrigation water in Italy and Spain: a comparison of two study areas*

The viability of irrigated systems in Southern Europe is closely linked to efficient institutional settings and water‐allocation mechanisms. A significant, although not widely used, mechanism for water allocation is an intra‐sectorial water market. The objective of this paper is to evaluate to what extent water markets may contribute to the improvement of the efficiency of water allocation and to the profitability of irrigated agriculture. The related issues of water allocation among farm types and farm specialisation are also addressed. The analysis is based on a basin‐level linear programming model, comparing the situation with and without a market. It includes both fixed and variable transaction costs and estimates their combined effects on market performances. The model is applied in two areas in Southern Italy and Spain, and simulates the behaviour of different farm types, derived from cluster analysis on a sample of farms in each area. The paper confirms that water markets could potentially improve the economic efficiency of water use, in terms of higher profit per hectare, given limited water availability. The potential improvements are associated with a more intense specialisation of farms and are strongly differentiated among farmers, particularly where significant restrictions to water availability occur. This corroborates the expectations of institutional difficulties in implementing water markets. However, the exchanges, and consequently the potential effects of water markets, are heavily affected by the actual level of water availability, as well as the size and the structure (fixed vs. proportional) of transaction costs. The paper calls for a more in‐depth analysis of the connections between market performances and institutional settings, as related to the issue of water‐agriculture policy design and coordination.     

关于水权概念探讨

针对目前在水权研究中关于水权概念的多种解释，通过辩析，提出了新的水权观：水权不是水的所有权，而是水资源利用者按照法律的规定或约定从水体中获取水资源并使用的权利，是取水权和使用权的统一。     

水资源开发和利用与社会发展研究——以新疆乌鲁瓦提水利枢纽工程为例

介绍新疆乌鲁瓦提水利枢纽已建工程概况,对该项目做水利建设项目社会评价,分析该工程水资源开发和利用与经济发展的关系。社会评价内容包括社会效益、人口、就业和福利、社会进步(含科技进步)、非自愿移民及公众的参与等有关内容。该项目水利建设项目社会评价结果表明,该项目经济效果显著,社会影响良好,有利于促进民族团结、促进边疆社会安全和社会稳定。     

关于重庆市水价体制改革的思考

合理、有效的水价制度不但可以优化重庆市的水资源配置,而且还能减轻三峡库区的环境压力,乃至实现整个长江流域水资源的可持续利用。针对现行水价体制存在的问题,重庆市水价体制改革应该明确合理的改革目标,建立产权清晰的水权制度,并对水价结构和类型进行合理划分,最后再设计出区别对待不同用水类型的歧视性水价制度和不同用水量的阶梯式水价制度。     

坚持“走出去”战略 加快远洋渔业发展

中水集团总公司是我国大型国有水产“龙头企业”。本文回顾了该公司走出国门,勇于开拓,实现我国远洋渔业“零”的突破的历程;阐述了本公司依靠自我积累、滚动发展的经验;探讨了如何坚持“走出去”战略及努力实现中水集团二次创业的战略构想及相应对策。     

抓住机遇发展山东远洋渔业

文阐述了山东省远洋渔业发展的现状、成就和存在的主要问题,并提出了加快山东省远洋渔业发展的战略和相应的措施。     

我国水资源可持续利用能力评价

选取31个省级单位最新数据,提炼出7大类共计25项反映水资源可持续利用的评价指标体系,运用主成分分析法和DEA模型评价了我国水资源可持续利用的能力。研究结果表明:我国近74.2%的省份水资源可持续利用能力欠佳,呈阶梯状分布,这主要是由于水资源与社会经济、水环境容量、农业灌溉、城市发展、生态保护与可持续利用的不协整所导致的,但仍有很大的发展潜力。     

建设和谐林业项目途径探讨

通过分析建设和谐林业项目的意义,总结中德财政合作安徽营造林项目的成就和对项目区的生态、经济、社会可持续发展的重要影响,提出目前在项目运行过程中仍存在“10个不和谐”因素,并针对每个不和谐因素,研究和探讨了相关对策,以实现建设和谐林业项目的目标。     

项目管理技术在国家审计项目管理中的应用

项目管理方法和应用工具的不断完善和创新,使得项目管理技术日臻成熟,并大大拓展了项目管理技术方法的应用领域。国家审计项目管理和现代项目管理在理论和实务两方面都具有高度的一致性,项目管理的绝大部分技术都能在国家审计项目管理中得到应用和推广,包括审计项目的计划管理、成本管理、进度管理、风险管理、后评估等多个方面。充分借鉴项目管理技术,可以有效解决我国国家审计项目管理中存在的缺乏审计项目管理标准、项目控制流于形式、审计质量控制流程薄弱、审计风险控制能力差、审计效率低下等突出问题,促进审计工作的科学化和规范化。